【省纪网】老河口：发挥“监督前哨”作用 织密基层监督网络

今年以来，老河口市纪委监委通过基层党组织纪检委员的“布控球”式分布，充分发挥纪检委员“前哨”作用，织密基层监督网络，切实推动基层日常监督工作取得实效。

加强队伍建设 确保监督到位

“行政审批局、税务局、金剑国投等12家单位均配备了纪检委员......”近日，老河口市纪委对部门单位纪检委员履职、配备、兼任情况进行监督检查，并对存在问题提出建议，深入推进全面有效监督。

为进一步优化纪检委员队伍结构，老河口市纪委监委与市委编办、市委直属机关工委联合制发《关于进一步加强市直机关党组织机关纪委建设的通知》，明确市直单位设立机关党委的，应设立机关纪委；市直单位设立机关党的总支部委员会的，应设立纪律检查委员1名；市直单位下设支部委员会的，每个支部应设立纪律检查委员1名。

“纪检委员能够近距离接触监督对象，对部门内部各项工作流程和运行模式也十分熟悉，从而能够更好地履行监督职责，并与派出监督、巡察监督有机贯通、充分衔接，形成‘大监督’格局。”市纪委监委相关负责人指出。

截至目前，该市市直单位已设机关纪委23个，31个单位总支部委员会或支部委员会均配备纪检委员。

明确岗位职责 激发队伍活力

“以前我对纪检委员干什么、怎么干找不准切入口，《工作职责》列出任务清单，明确了监督内容，也为我担责履责增加了底气。”日前，在老河口市税务局2楼会议室里，14名纪检委员围绕自身履职尽责谈心得、话体会。

图为市税务局召开季度廉情分析会

为确保纪检委员履职有抓手、监督有方向，在老河口市纪委监委的推动下，市税务局明确纪检委员应当定期开展廉政检查、定期听取本单位班子成员“一岗双责”履行情况、完成年终述职述廉报告等15项具体监督职责，推动把监督职责履行到位。

“我们通过建立纪检工作履职报告制度，以月度《党支部纪检委员履职报告表》为载体，对纪检委员的履责事项、工作要求、具体措施及工作完成情况等进一步细化，以‘清单化’工作法促监督工作提质增效。”该市税务局党委纪检组副组长蔡钧说。

该市税务局积极落实“紧盯关键人、关键事、关键时”的要求，充分发挥纪检委员“监督员、信息员、宣教员、协调员”角色作用，重点对税源管理岗、风险应对岗、发票审批岗等关键人员开展“廉政家访”活动，及时掌握其思想动态；围绕留抵退税、优化税收营商环境、贯彻中央八项规定精神等问题，设置党风廉政监督台，公布举报邮箱及电话，着力防范不作为乱作为、损害群众利益类等问题；在法定节假日前夕集中召开廉政提醒谈话会，由纪检委员实时开展廉政提醒，严防违纪情况发生。

健全完善机制 强化履职能力

“这次纪检业务培训很有实务性，我一定要把学到的经验方法，运用到实际工作中，做到学以致用。”在“纪法廉动”党风廉政建设大讲坛活动结束后，一名村级纪检委员在交流时说道。

“纪法廉动”党风廉政建设大讲坛是该市纪委监委“能力提升”工程的一部分，该市纪委制定出台《老河口市“纪法廉动”党风廉政建设大讲坛实施方案》，选派经验丰富的纪检干部围绕业务知识、执法监督、专责监督、警示教育等内容对村级纪检委员开展针对性培训，让基层纪检监察干部素质强起来、工作联起来、作用发挥出来,真正做实基层监督工作。目前已举办“纪法廉动”党风廉政建设大讲坛20余期。

“除了增加理论知识外，我们还探索实行‘集中监督’机制，对重点监督项目工作，要求村级纪检委员参与其中，通过‘实践学习’、‘实践练兵’，有力拓宽纪检委员培养和锻炼渠道。”老河口市纪委监委负责人说道。

据悉,去年以来,该市村级纪检委员主动监督,发现问题119个,推动整改工作116项,反映农村(社区)党员干部信访件97件,同比下降13.4%,重复举报同比下降69.2%。