【省纪网】老河口：做实基层监督 助力“共同缔造”

 亭台水榭、曲径回廊、绿影婆娑……“五一”假期，老河口市洪山嘴镇杨家湾村游人如织、热闹非凡。沿路两旁一株株红叶石楠整齐划一，宽敞整洁的柏油路伸向远方。曾经偏僻落后的小村庄如今焕发新生，成为远近闻名的“网红打卡地”。

“现在村里环境好了，不少外地游客都来我们这里度假，每年可以为村里带来5万元的收益，村纪检委员功不可没。”谈起村里的变化，杨家湾村党支部书记李秀荣说。

自美好环境与幸福生活共同缔造工作开展以来，该村纪检委员朱辉就一直奔走在村头巷尾，广泛收集廉情民意，他随身携带的“民情信息本”上，密密麻麻地记载着村民的意见建议、责任人和完成时限。

共同缔造建设涉及项目多、资金多、参与人员多，如何保障共同缔造建设工程成为廉洁工程？朱辉充分发挥自己作为纪检委员的“探头”作用，做实做细一线监督。前不久，朱辉和同事在入户走访中，有群众向其反映村里的道路硬化项目存在质量问题，他们立马赶到现场，拆开路边模板后发现已浇筑的道路混凝土中间存在蜂窝状的窟窿。镇纪委一行人立即责令施工方停工整改，严格按照招标要求施工，替村集体挽回近2万余元损失。

图为杨家湾村纪检委员和村民代表们围坐在一起，召开“村居环境整治·推进共同缔造”板凳会现场

今年以来，老河口市纪委监委找准纪检监察工作与共同缔造的结合点、着力点，将监督科学嵌入基层治理之中，组成7个监督检查工作专班深入12个试点村，通过实地查看、查阅资料、进村入户与群众座谈等方式，每周不定期到各乡镇（街道）和村组开展“清单式”督查、“销号式”督导，了解宣传发动、活动部署、群众参与等情况，找准问题症结，及时督促整改。截至目前，该市纪委监委累计组织监督检查132次，推动解决问题92个。

“由村里统一规划小菜园供村民种菜，在原先的菜园里种上樱桃树或者果木树，既能美化景观，又可以创收。”“应该在附近建个小游园，早晚出来散散步、锻炼身体都特别好。”不久前，一场别开生面的“庭院会”在老河口市袁冲乡夏诗荷雨村召开，村纪检委员王延宏与该村群众代表围坐在一起，大家你一言我一语，围绕该村基础设施建设、环境整治、产业发展等方面建言献策。群众点单，干部上菜。

“共同缔造”的核心在“共同”，关键在凝聚群众力量，激发群众参与。老河口市纪委监委以推动解决群众身边、房前屋后的实事小事为切入点，引导群众广泛参与村级事务决策和监督，凝聚起群众积极参与共谋共建共管共评共享的强大力量。

袁冲乡夏诗荷雨村推行“金点子”民主议事制度，通过村干部建议、党员群众提议等方式，梳理确定60余件与群众切身利益相关、需要提交“金点子”议事会的具体事项，由村“两委”班子会议逐项分析研究，通过“线上公众号+线下公示栏”公示后，形成议程。酂阳街道八一村开展“四方五星”阳光评议活动，村“两委”、群众代表、乡贤能人、村务监督委员会“四方”人员围坐在一起，按照共同商议设定的“五星”等级，对村内各项事务和工程项目建设一起评议满意度。仙人渡镇李家染坊村在构建“党支部+两代表一委员+村纪检委员+群众代表”四级基层监督网络的同时，制作印有村支两委、小组长、驻村工作队姓名和联系方式的“共同缔造联心卡”，利用入户走访、党员大会、村民代表座谈等方式向群众发放，全方位多层次宽领域监督，推动监督优势转化为共同缔造效能。

此外，该市纪委监委利用网站、“清廉老河口”微信公众号等渠道，多方受理群众举报、广泛征集问题线索，建立“共同缔造”活动举报台账，统一梳理之后交相关职能部门限时办结，并定期跟踪问效。对“共同缔造”活动中形式主义、形象工程的，及时督促整改，确保民心工程成为“暖心工程”。

“共同缔造是民心工程、民生工程。我们将立足职能职责，做深做实做细‘末梢监督’，持续推动监督融入共同缔造活动的全过程各环节，以高质量监督为共同缔造活动保驾护航，让人民群众在美好环境中享受幸福生活。”该市纪委监委主要负责人表示。