【市纪网】老河口：以清风涵养医风 促医患心“廉”心

图为老河口市纪委监委联合市卫健局，组织市直医疗机构负责人在一医院开展清廉医院创建现场观摩活动

“我们结合行业特点开展分层创建，抽选一家市直医院、一家乡镇卫生院、一家专科医院，以点带面，分级分类，树立标杆，引领各级各类医疗机构把清廉医院建设工作做深做实。”该市卫健局有关负责同志介绍。

今年以来，老河口市纪委监委不断深化清廉医院建设,通过制度固廉、监督促廉、文化润廉，将清廉元素融入医疗工作各方面全过程，持续打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的清廉医院，推进清廉医院建设从有形覆盖向有效影响转变。

为使清廉医院建设有章可循，该市纪委监委紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”，联合市卫健局制定下发《关于推进清廉医院建设的实施方案》《清廉医院建设重点工作方案》等一系列文件，细化5大类19项重点工作任务，绘制“监管、防控、整治、文化”一体提升的清廉医院建设路线图，督促各医疗卫生单位对照列出责任清单、问题清单和整改清单，实行销号管理。在该市纪委监委的督促指导下，全市各医疗机构建立健全公立医院党委领导下的院长负责制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度、主要负责人“五个不直接分管”和“一把手”末位表态”制度，形成科学有效的权力制约和激励机制。

图为老河口市中医院医务人员正在查看本单位“三重一大”事项公示情况

针对监督薄弱环节与制度短板漏洞，该市纪委监委督促卫健等职能部门将清廉医院建设与医疗业务工作深度融合，不断完善重点岗位轮岗、药品耗材购置、医药供应商廉洁谈话、行风监督考评、薪酬激励等清廉医院管理制度29项；围绕项目建设、招标采购、人事招聘、规范诊疗、合理检查、合理用药等方面开展廉政风险点排查102个；聘请社会群众、退休职工等担任行风监督员，加强社会层面监督约束，通过内外联动，织密织牢医务人员廉洁从医社会监督网，把权力真正关进制度的“笼子”。

“住院40天，清单显示收取心理治疗31次，而心理治疗记录单只有5次，多收取26次。”“艾司唑仑为催眠药，正确用法睡前一次，但该处方为一天两次，用药频次不合理......”近日，该市纪委监委派出第一纪检监察组联合市卫健局、市医疗保障局组成督查组，深入全市各定点医院，对清廉医院建设工作进行监督检查。对于发现的问题，下发问题清单和督办函，限时整改、跟踪督办。

图为该市纪委监委监督检查组现场查看某医院检查项目、医疗收费等相关台账资料

群众的关注点，就是清廉医院建设的着力点。老河口市纪委监委把医疗机构不合理检查及用药突出问题专项治理与清廉医院建设有机结合、统筹推进，聚焦药品耗材、招标采购、收受红包回扣、医德医风等方面，对全市24家医疗机构采取起底问题线索、抽查门诊处方、核查缴费清单、随机走访患者等方式，重点发现和查处违反临床诊疗指南的过度检查、套用其他收费目录收取医疗检查费用、未经患者签署知情同意书进行特殊检查等六类问题，持续纠治医疗领域不正之风。截至目前，该市共进行15次专项督导检查，督促整改销号各类问题34个，立案5人，组织处理27人。全市卫健系统作风持续好转，信访量同比下降63%。

文化滋养，绘就清廉画卷。该市结合医院文化，因地制宜，总结提炼廉洁文化内涵，打造“党建+廉洁”宣传阵地，督促指导各医院积极推进“一院一品”建设。市一医院结合自身“宏慈福民”的仁医文化传统，开展“清廉支部”、“清廉科室”创建活动，在各楼层打造“廉洁文化长廊”，开发“防统方”平台，对违规统方行为进行监管；竹林桥卫生院在全院开展“清廉课堂周周讲”，打造医养结合特色医疗服务，设立了投诉意见箱，公开院长专线及相关科室电话，让群众就医更舒心；市中医院将中医药文化与清廉理念有机融合，打造“莲心药语话清廉”文化品牌，开发中医药特色项目，推行“延迟服务”等便民需求，不断改善群众就医环境。

“医疗事业事关民生福祉。我们将把清廉元素贯穿于医院建设各个环节，深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推动清廉医院创建走深走实，努力打造‘仁心廉医’的医疗环境。”该市纪委监委主要负责人表示。