【市纪网】老河口：构建“1＋18＋N”监督体系 上紧安全生产“责任锁”

今年来，老河口市纪委监委认真贯彻落实习近平总书记关于加强重点行业重点领域安全监管重要指示精神，将安全生产责任落实情况纳入政治监督重要内容，创新构建“1＋18＋N”联动监督模式，不断督促推动安全生产主体责任和监管责任落实落细。

该市纪委坚持“小切口、大纵深”理念，根据职能部门、属地、生产企业3个层面的责任落实，制定完善《关于开展安全生产领域专项监督检查工作方案》，由党风室牵头，整合全市18个派出纪检监察组及乡镇（街道）纪工委监督力量,建立起“30名乡镇（街道）纪检监察干部+255名村级纪检员”的监督链条，通过横向打破行政壁垒，纵向打通层级阻隔，进而消除条块分割障碍，实现从“各自为战”到“兵团作战”的效能跃迁。

图为安全生产监督组在市葛洲坝水泥有限公司了解安全生产落实情况

老河口市纪委监委以“防风险、除隐患、保安全”为目标，通过实地走访，了解企业安全生产隐患排查整改等主体责任落实和相关部门履职尽责情况，着力解决监管检查走过场、整改成效不到位等问题。

督在关键，查在要害。该市纪委以《重大安全隐患问题清单》为抓手，具体明确26个监督隐患重点、整改要求及责任单位。同时引入专业力量，邀请市应急局、市消防救援大队等单位相关安全专家加入专项监督小组，对城镇燃气、校园安全、防汛、消防、人员密集场所等重点行业领域安全管理情况进行“把脉会诊”。

彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于 GB8624规定的A级、车间现场粉尘未及时清扫，有燃爆风险、器械设备旁未悬挂操作规程……督查组坚持把身子“沉下去”，把问题“捞上来”，现场督促行业管理部门依据实际出具整改通知书，并将问题隐患纳入“回头看”检查范围。今年以来，督查组已对全市重点行业领域157家生产经营单位及重点场所开展隐患排查，印发各类督办文书12份，开展安全生产培训3期，发现整改安全隐患20余个，均已整改完毕。

图为该市纪检监察干部在椰丰食品产业园车间开展安全生产专项监督检查

老河口市纪委监委依托“室组地”联动工作机制，紧盯安全生产事故易发多发的重点环节，综合采用“查评访”等形式，常态化深入重点企业开展监督检查，助力筑牢安全生产“防火墙”。

该市纪委坚持把问题整改落实作为监督执纪重点，紧盯问题不放过，向整改敷衍塞责、履职不力，等形式主义、官僚主义问题开刀，实现问责“零容忍”。

“今年3月，我们在督查中发现薛集村三组刘某非法向公路侧外扩围墙，存在极大安全隐患，但城建办陈某于年初已发现此问题至今未督促将其拆除，存在工作作风不扎实问题，最终对其进行了组织处理。”薛集镇纪委书记陈帅文说道。据了解，今年以来，该市纪委已严肃查处安全领域履职不力7人。

此外，该市纪委充分发挥‘党委协同、纪委监督、部门联动’机制作用，督促安委会出台《2023年安全生产责任清单和年度任务清单》和《重大隐患排查整治2023总体行动方案》，从压实安全生产责任、开展重点行业领域安全生产专项整治等2方面21项措施推动安全生产责任落实落细。

“以‘时时放心不下’的责任感和‘把眼睛瞪大’的行动自觉，把安全生产责任落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。”该市纪委监委负责人表示。