2025亮点巡礼丨老河口：严管厚爱聚合力 清风护航勇担当

近年来，老河口市纪委监委充分发挥党的纪律教育约束与保障激励作用，通过纪律宣讲、澄清正名、免责减责等系列举措，引导党员干部将纪律内化于心、外化于行，全市干事创业氛围愈发浓厚，党风政风持续向好，政治生态状态连续两年被襄阳市评定为“好”等次。

做实教育宣讲 全域固本培元

“用身边事教育身边人，把纪法条文讲透、把典型案例讲活，这样的宣讲既有冲击力又有感染力。”在袁冲乡纪律宣讲现场，一名参会干部深有感触地说。

该市纪委监委立足受众需求，结合市直机关、乡镇（街道）、企业、医院、学校等单位“点单”情况，明确“四个大宣讲”主题，形成扣好人生“第一粒扣子”、“三个区分开来”、政商交往正负面清单、中央八项规定精神解读四大宣讲通稿。宣讲团成员结合宣讲对象的工作职能、岗位性质及廉政风险点，分类分层精准设计内容，结合纪法宣传与办案实践靶向备课，让党员干部清晰界定可为与不可为的边界。

同时，该市将纪律教育课堂延伸至澄清正名会议、处分决定宣布现场，在为干部澄清正名、宣布处分决定的同时同步开展纪律解读和警示教育，实现“查处一案、警示一片、教育一方”的叠加效应。2025年以来，全市累计开展纪律法规宣讲150余场次，覆盖党员干部1.5万余人次，通过全覆盖、情景式教育，推动党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。

分层谈心谈话 及时纠错纠偏

“根据日常监督检查情况，发现市人社局在公益性岗位管理方面存在廉洁风险点……”老河口市纪委监委主要负责人与市人社局“一把手”谈心谈话时直指问题。

谈话后，市人社部门迅速制定整改方案，出台《全市公益性岗位开发流程》，细化规范招聘信息发布、岗位招募、入职、变更等各环节工作，及时清查顶岗、代岗、“吃空饷”、“人情岗”等违规情形，推动公益性岗位管理规范化。

该市纪委监委将下级“一把手”常态化谈心谈话作为抓早抓小、防微杜渐的重要举措，在实现谈话全覆盖的基础上，对教育、卫健等重点领域开展预警性谈话，对重点岗位、重点问题开展即时谈话，强化谈话严肃性。同时，督促各单位构建分级谈话机制，党组织负责人与副职谈话、副职与中层干部定期谈话，邀请联系派出机构负责人参与，压实“一岗双责”。2025年以来，全市开展各层级谈心谈话280余次，推动整改苗头性、倾向性问题570余个。

精准免责减责 激励干事创业

“组织的容错减责，既让我认识到工作中的疏漏，也给了我直面问题、整改提升的勇气和继续干事创业的信心。”该市国有王甫洲林场原场长王某某在纪委回访时表示。

此前，王某某为加快某路段两侧闲置土地绿化进度、按期完成市林业局交办任务，规避公开招标，将工程拆分为10个小项目实施。鉴于项目完工后经原市林业局验收、市财政局评审中心评审，未造成国家和集体损失，且王某某在谈话函询期间认错态度良好、主动整改，具有从轻减轻情节，市纪委对其作出诫勉处理，既彰显纪律刚性，又传递政策温度。

为落实“三个区分开来”要求，该市制定《党员干部免责减责适用情形清单》《重大工作失误通报办法》，明确重大决策部署、优化营商环境、项目建设落地、民生服务、应急处置等5个领域的可免责减责情形，同时划定不予免责减责清单，对触碰底线、失职渎职、谋取私利及同一问题重复失误等情形作出明确界定，严防机制滥用。制度实施以来，已对26名干部作出免责减责处理，同步建立“一听二访三谈四鉴”回访教育模式，通过听取汇报、实地走访、谈心谈话、综合鉴定，帮助受处分干部正视问题、重拾信心，切实落实“惩前毖后、治病救人”方针。

联动查诬澄清 弘扬新风正气

“感谢组织通过会议为我澄清正名，让我卸下思想包袱，今后工作更有底气。”不久前，在老河口市发改局全体干部大会上，受到不实举报的张某接受公开澄清，话语间满是释然。

该市纪委监委推进澄清正名工作全流程精细化，事前经信访、案管、案审等部门集体会商，结合被澄清人意愿“量体裁衣”制定方案；事中灵活采取书面、当面、会议、通报等方式澄清；事后建立跟踪管理机制，以“一书一表一方案、一人一档一反馈”开展“暖心回访”，动态掌握干部思想工作状态，确保澄清效果落地。

为强化源头治理，该市纪委监委深化与公安、法院等单位的协同联动，建立诬告陷害“快查快办”机制，印发《联合惩治诬告陷害行为的通告》，明确打击范围与程序，凝聚工作合力。同时，将纪法课堂融入澄清会议，编印《信访举报指南》开展基层宣讲，引导群众依法行使举报权利。2025年以来，全市查处诬告陷害行为4起，为46名受到不实举报的干部澄清正名，信访举报环境持续净化，业务范围外信访举报量同比下降25%。

“干部是干事创业的中坚力量，其精神状态、能力素质直接关系地方发展成效与事业成败。”老河口市纪委监委相关负责人表示，下一步将推出更务实举措，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力与整体活力，引导干部该为必为、能为敢为、不为禁为，为奋力谱写“十五五”高质量发展新篇章凝聚纪检力量、注入实干动能。