一、巡察整改组织领导情况
（一）高度重视，迅速响应，统一全局思想认识
城市管理执法局党组高度重视，将巡察整改工作视为当前及今后一段时间内的重要政治任务，局党组多次召开专题会议，深刻领会巡察整改要求，确保每一项整改措施都得到有效落实。
（二）深化学习，提高站位，强化整改责任意识
针对巡察反馈的问题，城市管理执法局党组认真组织召开巡察整改专题民主生活会，并以案例剖析、警示教育等方式，增强干部职工的纪律意识和规矩意识，确保整改工作责任到人、落实到位。
（三）周密部署，明确任务，细化整改落实举措
为确保巡察整改工作有序、高效推进，城市管理执法局成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，建立了整改工作台账，对整改任务进行动态管理，确保每一项整改措施都有明确的责任人和时间节点，做到整改任务清单化、整改过程具体化、整改结果可量化。
二、整改进展情况及成效
(一)关于“深学细悟有差距”的问题
整改情况：一是召开整改专题会议。局党组组织二级单位负责人、机关各科室召开反馈问题整改会议。对反馈问题中学习存在不系统、不全面问题进行自查。二是及时修改完善年度中心组学习计划。根据中心组学习计划安排，在党组理论中心组学习中，重点学习习近平关于城市工作论述摘编、习近平总书记关于长江和汉江禁退捕工作的指示批示精神、习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神。三是扩展学习形式、创新学习方式。局机关利用“三会一课”、主题党日等形式，加强学习党的创新理论及习近平总书记关于城市管理工作重要指示批示精神，进一步做到学思践悟、知行合一。
(二)关于“推进精致城市形象提升不到位”的问题
整改情况：一是结合我市城管工作实际，以双月考核、洁城行动为抓手，促进城市管理工作常态化，抓实城市管理精细化。二是开展集中整治行动，各辖区中队采取错时执法、定点值守等针对性措施，点对点规范占道经营行为，并主动帮助搬离占道物品。三是积极推进机场路绿化项目；树木遮挡交通指示牌和电线和树枝缠绕问题，园林服务中心对接电力和交通部门，制定方案，对遮挡交通指示牌、电线和树枝缠绕的树木进行修剪。四是对车辆运行轨迹、作业实时监测、远程查看等部分功能失效进行排查，对原有已安装的设施设备逐一排查并认真疏理，确保智慧环卫项目正常运行。
(三)关于“推动落实市委中心工作效能不高”的问题
整改情况：一是强化组织领导与责任落实，成立专项工作组，组建由城市管理执法局党组书记、局长为主要负责人的招商引资专项工作组，明确各成员职责分工，确保工作高效推进。二是优化招商策略与机制，做到每周分析研判，每月外出走访，深入研究产业发展趋势和市场需求，结合老河口资源禀赋和产业基础，明确招商引资的重点领域和目标企业。三是提升项目服务与管理水平，简化审批程序，提高审批效率，为投资者提供“一站式”、“保姆式”服务；建立项目跟踪服务机制，及时解决项目推进过程中遇到的问题和困难。
(四)关于“油烟、噪音污染管控不到位”的问题
整改情况：一是开展油烟、噪声污染专项整治，对我市主城区内的餐饮店铺信息进行统计并建立商户信息档案。二是加强巡查，常态管控，对餐饮店油烟净化设施使用、清洗等情况开展日常巡查管理并建立巡查工作台账，加强用餐高峰期的巡查频次，对未安装油烟净化设施或设施不正常运行的餐饮业主，责令限期整改。三是及时处理市民关于油烟污染方面的投诉，以市民反映强烈的餐饮单位为巡查重点，了解市民的具体诉求，经过实地查勘，向经营者提供整改意见建议，同时督促经营者正常使用、定期清洗油烟净化设施并建立清洗台账，使市民反映的问题得以妥善解决。
(五) 关于“餐厨废弃物治理力度不足”的问题
整改情况：一是在市抗战广场开展餐厨垃圾集中收运处理宣传活动，通过向市民发放宣传册、现场宣讲的方式提高市民知晓率和参与意识。同时城市管理执法局还协助餐厨垃圾收运处理企业通过上门指导、签订承诺书等方式，进一步压实商户责任。二是提升部门履职尽责能力，不断完善监管机制，加强行业日常监督检查。制定并实施《老河口市餐厨垃圾处理项目运营监督管理办法》对餐厨垃圾收运处理常态化开展检查考核，对检查发现问题要求限时整改并举一反三，加强长效管理，避免问题反复发生，通过全过程监管。三是联合市场监管、发改、资规、生态环境、农业农村、财政、公安等部门，根据各自职责，不定期地组织开展联合执法检查，严厉打击非法收集、运输、处置餐厨废弃物的违法行为。
（六）关于“公厕管理不到位”的问题
整改情况：一是对大东门棉花转运站公厕进行改造。二是新建的二粮所家属院公厕、粮食二库家属院公厕、百货家属院公厕、织布厂家属院公厕改建好后即移交由社区管理，并签订《公厕建成移交表》，督促社区搞好日常保洁工作。群艺馆公厕已实现全天对外开放。三是举一反三，对标公厕管理标准加大对城区公厕日常冲洗保洁巡回管理力度，加强公厕管理维护。
（七）关于“主动作为执法不够”的问题
整改情况：一是进一步加强管理，建立健全违规建房监管机制，加大查违巡查力度，严格责任追究。二是城市管理执法局通过加强城管执法人员培养管理，加强人员业务素质提高；规范案件受理、查处、归档等制度的执行和落实；加强提高城管人员思想教育，提高工作作风，并加大依法查处力度，抓好防控工作。
（八）关于“行政执法不规范”的问题
整改情况：一是查违办加强对执法人员的培训与管理，提高执法规范性和严谨性，严格规范执法文书的送达与签收流程，做好详细记录措施，确保执法文书有效送达。二是加强执法卷宗管理，查违办建立健全卷宗归档与查阅制度，确保违建登记目录与实际执法文书一致，避免遗漏或错乱，确保所有执法文书完整、准确、可追溯。三是查违办全面提升执法水平和管理效能，确保城市管理工作更加规范、有序。
（九）关于“风险防范意识不强”的问题
整改情况：一是深刻反思问题，就安全生产风险、隐患进行研判，深刻剖析事故原因，切实把安全生产纳入党组重要的议事日程。二是加强安全知识教育培训，城市管理执法局组织环卫处、城管综合执法大队、园林服务中心中层以上干部及关键领域关键点位工作人员进行安全知识教育培训，不断增强全员安全防范意识和能力。三是坚持每月巡查检查制度，开展大排查大整治，实行建档立案。
（十）关于“防汛应急工作不扎实”的问题
整改情况：一是正视存在问题，制定城市管理执法局系统防汛应急抢险工作预案，重组防汛应急抢险突击队伍。二是迅速全面清理、清查、登记消防器材、防汛应急物资，组建抢险突击队；装备物资，建立档案，做到情况明底数清，账物相符。三是不断加强夏季汛期及冬季雨雪冰冻应急演练实操作业，开展应急演练等，通过抢险应急实战，既锻炼了应急突击队伍，也提高了队伍的战斗力。
（十一）关于“信访风险化解不力”的问题
整改情况：做实每周四召开信访研判会制度，对重点人、重点信访案件调度研判，积极化解信访矛盾和不稳定因素。
（十二）关于“理论中心组学习制度执行不严”的问题
整改情况：一是召开巡察整改专题民主生活会。局党组领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行批评与自我批评。二是及时修改完善年度中心组学习计划。三是严格落实学习制度，规范学习记录。严格落实领导签批制度，实行“一学一报”制度。
（十三）关于“公务接待不规范”的问题
整改情况：一是组织局系统相关人员会议，学习中央八项规定精神及财务业务接待相关规章制度。二是加强对公务接待的审核，严格按规章执行市财政局最新印发的财务核销有关文件。
（十四）关于“违规报销差旅费”的问题
整改情况：组织局系统相关人员会议，学习中央八项规定及《老河口市财政局关于印发<老河口市党政机关差旅费管理办法>的通知》及《老河口市财政局关于调整党政机关差旅住宿费等标准有关问题的通知》文件精神并结合实际严格执行。
（十五）关于“违规发放津补贴和福利”的问题
整改情况：深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，保持高度冷静和清醒。从警示教育、典型案例中汲取深刻教训，严格落实中央八项规定精神，引导党员干部强化纪律意识，形成遵规守纪、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉，不断涵养浩然正气。加强监督监管发放津贴补贴、福利力度。
（十六）关于“公务用车管理不规范”的问题
整改情况：组织城市管理执法局系统学习《湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法》及《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》文件精神，严守各项规章制度。城管综合执法大队召开公车规范管理专题会，制订完善《老河口市城市管理综合执法大队公务用车管理制度》，公务用车规范填写审批单及台帐，公车油卡交由账务室统一保管。
（十七）关于“形式主义时有发生”的问题
整改情况：一是5个小区垃圾分类示范投放设施水电均已接通。嘉洁益丰公司安排专人对5个小区垃圾分类示范投放设施及其他垃圾智能回收机进行管理，环卫处定期或不定期巡查考核。二是举办党员集中轮训，培训公文写作、办案程序等课程，参训党员23人。三是城市管理执法局已对《请销假管理制度》进行修改完善。
（十八）关于“担当尽责不力”的问题
整改情况：一是城管综合执法大队专班加大巡查力度，进行有效管控。二是完善垃圾处置费征收管理办法，明确征收范围、标准和程序，加强宣传和监管力度，建立联动机制，提升垃圾处置费的征收率。
（十九）关于“违反国库集中收付制度”的问题
整改情况：一是召开局系统会议学习《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》文件，要求各单位严格执行各项财经纪律政策，财务报销严格审批。二是城市管理执法局财务人员定期对单位财务工作进行检查、回头看，确保问题不发生。
（二十）关于“审核审批不规范”的问题
整改情况：一是召开局系统会议学习《湖北省行政事业单位财务支出票据管理办法（试行）》及《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《市财政局、市人力资源和社会保障局关于市级党政机关加班（值班）误餐补助有关事项的通知》文件，要求各单位严格执行各项财经纪律政策，加强单位内部控制，加大报销凭证审核力度。二是城市管理执法局对照反馈的问题逐一落实整改，并要求各单位票据报销手续严格按要求进行审批审核，工作中举一反三，杜绝此类问题发生。
（二十一）关于“重复报销费用”的问题
整改情况：组织学习《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》文件，要求各单位严格执行各项财经纪律政策，加强单位职工财务报销管理，加大票据审核，从严把关，并在以后工作中防微杜渐。
（二十二）关于“违规支付工程款”的问题
整改情况：组织学习《会计法》，要求各单位牢记各项制度，严格执行各项财经纪律政策，并在工作中执行到位，从严把关，增强工作责任心。
（二十三）关于“固定资产管理不规范”的问题
整改情况：一是召开局系统会议学习《市人民政府关于印发老河口市行政事业单位国有资产管理办法的通知》文件精神，要求各单位严格执行各项财经纪律及文件规章制度，加强对资产的管理，资产必须及时入帐，增强财务人员责任心。二是按程序对停用的执法车辆依法依规进行报废处置。
（二十四）关于“往来账款清理不及时”的问题
整改情况：一是召开领导班子会议，专题研究清理往来帐款问题。二是分类处理，建立长效机制，逐步完成往来账的清查清理工作。
（二十五）关于“资金管理缺乏有效管控”的问题
整改情况：组织全局系统学习《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》文件精神，要求各单位严格执行财务规章制度，规范使用资金，专款专用，不能挪用混用资金。
（二十六）关于“争先进位意识不强”的问题
整改情况：一是城市管理执法局党组紧紧围绕省、襄阳市城管工作要点，着力创新城市管理体制机制，推进新型城镇化和城市规划、建设、管理转型发展及美好环境与幸福生活共同缔造等方面入手，建立“上下联动、部门协作、智慧管理、督办考核”等六大机制，推进城市管理争先进位。二是从源头解决道路运输扬尘问题，城市管理执法局对全市工地及沙场进行摸底，城管综合执法大队扬尘治理专班每天常态化巡查城区各在建施工工地周边及道路运输车辆，对渣土运输车辆，做到持续跟踪巡查，要求人盯工地、平厢装载、密闭运输、净车出场、保持路面湿润、无扬尘污染。及时掌握工地扬尘污染情况，保证第一时间发现问题、及时整改，进一步推进扬尘治理精细化管理，有效遏制渣土运输车辆遗撒带来的污染。
（二十七）关于“议事决策制度执行不力”的问题
整改情况：一是利用党组中心组学习集中学习党组议事决策制度，开展专题讨论。二是进一步修订和完善“三重一大”决策制度，明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的具体范围、决策程序和监督办法。三是组织环卫处班子成员、三重一大监督员集中学习《中国共产党党内监督条例》《末位表态发言制度》，提高思想认识。
（二十八）关于“民主生活会不严肃”的问题
整改情况：一是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。二是严格制定巡察整改专题民主生活会方案，认真落实专题民主生活会会前、会中、会后各项任务要求，巡察整改专题民主生活会由党组书记、局长亲自安排部署，并对班子成员发言材料严格审查，深入剖析问题发生的根源，班子成员围绕分管领域及“一岗双责”职责认真撰写党组对照检查材料，针对存在的问题制定整改措施明确了整改时限。党组书记、局长对班子成员剖析材料中批评与自我批评意见进行逐人审核，做到了互相批评见人见事见物，起到了红脸出汗的效果。
（二十九）关于“党建工作责任制落实不到位”的问题
整改情况：一是城市管理执法局组织班子成员和二级单位组织人事干部进行专题培训，重点学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例》《关于党的基层组织任期的意见》，全程跟进指导按期换届工作。
（三十）关于“党内政治生活不严肃” 的问题
整改情况：一是组织党组班子成员及机关干部学习党内生活制度。二是坚持问题导向。环卫处后勤支部根据反馈问题专题召开支部会议，围绕《党支部标准化规范化建设》进行学习，为深化学习效果，进一步学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》，进一步提高党内政治生活严肃性、规范性。
（三十一）关于“落实‘三会一课’制度不严肃”的问题
整改情况：一是认真做好局机关党支部上党课记录；对局机关党支部记录本进行摸排，规范做好讲党课记录存档。二是组织工作专班对局系统各支部三会一课开展情况进行督导。
（三十二）关于“基础工作不扎实”的问题
整改情况：规范抓好支部记录，做到要素齐全、要点清晰。
（三十三）关于“主体责任未压实”的问题
整改情况：一是局党组提高对党风廉政建设工作的重视程度，将其作为重要工作常抓不懈，增加党风廉政建设专题会议的频次，确保工作得到及时、充分的研究和部署，保障党风廉政建设工作的顺利开展。二是加强对城管系统全面从严治党综合管理系统管理，及时上报信息，不出现迟报、漏报的问题。三是组织局系统从事人事工作干部认真学习《劳动合同法》及相关劳动政策法规；环卫处、绿化处、中山公园等单位对符合条件人员完善临聘、返聘手续。
（三十四）关于“‘一岗双责’落实不到位”的问题
整改情况：一是组织局党组领导班子成员集中学习“一岗双责”相关制度和要求，提高认识，增强班子成员的责任感。二是加强对局系统干部职工的教育管理，集中观看《重任在肩-年轻干部违纪违法案件警示录》《忏悔与警示Ⅱ》《镜鉴家风》《反腐为了人民（惩治蝇贪蚁腐）》《贪塌》等警示教育片，充分利用典型案件在局机关和局属二级单位环卫处、执法大队、园林服务中心，开展警示教育活动。
（三十五）关于“日常监管不到位”的问题
整改情况：一是建立健全日常监管机制，采取定期汇报、随机抽查、专项检查等方式，确保对干部队伍的全面、有效监管。二是加强驻村工作监管，完善驻村工作制度。
（三十六）关于“会议记录不规范”的问题
整改情况：一是专题学习《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项会议记录的暂行规定》《老河口市市直单位股级干部选拔任用工作规程（试行）》等选人用人相关政策。二是进一步规范选人用人、公务员招录和职级晋升等工作程序，明确由专人负责会议记录，并做好会议纪要。
（三十七）关于“回避制度执行不严格”的问题
整改情况：一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等干部选拔任用相关政策法规，切实提高人事干部对相关政策的知晓度。二是明确党委（党组）及其组织（人事）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。
（三十八）关于“执行公务员法及配套法规不规范”的问题
整改情况：一是加强法律法规学习培训，城市管理执法局组织局属各股室、各单位深入学习《公务员法》及其配套法规，确保准确理解并遵守相关规定。二是强化党组作用，确保考核工作的公正性和透明度。每季度对公务员平时工作情况进行一次考核，并将考核结果报党组研究人、公示，每年底对公务员年度工作情况进行考核，结果经党组研究后，上报组织部门备案。
（三十九）关于“机关中层岗位长期空缺”的问题
整改情况：一是根据城管部门的实际工作需要，合理调整和配备中层干部，明确各科室负责人。二是城市管理执法局向市组织、编制部门请示汇报，落实机关人员招聘，确保空缺岗位能够及时得到补充。三是内部挖潜，在现有人员中挖掘潜力，通过培训、轮岗等方式提升工作人员素质和能力，以适应不同岗位的需求。
（四十）关于“受处理处分干部教育帮带工作不规范”的问题
整改情况：按照要求抓好对受处分人员进行回访教育。
（四十一）关于“出国（境）管理不严格”的问题
整改情况：组织局班子成员和二级单位组织人事干部进行专题培训，重点学习《关于加强规范国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》并从严落实。
三、下一步打算
（一）扎实推进问题整改“清仓见底”
针对“视同完成、持续整改”的问题，找准问题产生的根源和症结所在，明确整改目标、任务、措施和时限，逐条逐项整改，确保整改工作经得起检验。
（二）深化巡察成果运用，推动单位高质量发展
对所属各股室、各单位的管理体系进行全面梳理和优化，确保各项制度、流程更加科学、合理、高效；把整改过程中形成的经验、做法和成果，转化为推动单位高质量发展的强大动力。
（三）不断提升单位治理体系和治理能力现代化水平
运用现代信息技术手段，提升城市管理的智能化、精细化水平，实现城市管理信息的实时共享和高效利用；加强与市民的沟通和互动，及时回应市民关切的问题和诉求，接受社会监督，确保城市管理工作的公正、透明和高效。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话0710-8236257；电子邮箱494426509@qq.com。
中共老河口市城市管理执法局党组
2025年8月27日
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