老河口：摘牌减负提效能 监督赋能促担当

“减负前，我们村委会挂了 20 余块牌子，一块牌子背后就是一个‘担子’，各种‘之家’‘基地’等牌子一上墙，相应的考核、材料报送等工作任务便接踵而来，十分牵扯精力。” 曹坡村村委会主任崔清波向走访的纪检监察干部说道，“如今，应付检查的牌子少了，我们为民服务的空间大了，村委会人气也越来越旺。”

今年以来，老河口市纪委监委紧盯基层 “滥挂牌” 问题开展专项监督，通过组建专班统筹推进、室组地联动调研、联合职能部门专项监督等方式，跟踪推进基层减负工作，推动相关部门为基层赋能减负，激发干部担当作为、高效履职。

为精准把脉 “滥挂牌” 问题 “症结”，该市纪委监委采用 “调研 + 联动式治理” 模式，通过班子领衔、片区联动、干部下沉，深入基层开展调研，实现情况在一线掌握、诉求在源头收集。结合调研形成的问题清单和基层诉求，该市纪委监委与市委社会工作部建立 “台账联审 - 问题联诊 - 措施联动” 机制，确保每个问题有解决方案、每项诉求有落实路径。

针对调研发现的村（社区）工作职责边界不清、事务繁杂等问题，该市纪委监委推动市委出台《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，理清村级组织履职范围、协助履职范围、出具证明事项等 81 项清单，构建边界清晰、分工合理、权责一致、协同高效的 “条块关系”。同时，从条线梳理整治村级组织机制牌子，明确 “挂什么、挂哪里、怎么管” 标准，推动相关部门主动认领、清理牌子。

“为保障整治工作有序推进，我们同市委社会工作部、市委组织部成立工作专班，通过召开推进会、倒排计划、现场督导等方式，确保基层‘滥挂牌’问题迅速整治到位。” 该市纪委监委党风室副主任张洪峰说道。目前，该市已完成 255 个村（社区）挂牌问题自查清理，清理各类牌子 2000 余块。

摘牌减负并非 “一摘了之”，为防止问题 “回潮”，该市纪委监委推动组织部门严格设立准入门槛，定期深入村（社区）动态跟踪规范整治工作，组织专班 “回头看”，确保牌子取下去、服务提上来、问题不反弹、减负见实效。

此外，该市纪委监委将基层减负赋能纳入整治形式主义、官僚主义总体战，聚焦发文检查考核过多、“指尖上的形式主义” 等痛点问题，融合日常监督、专项监督、巡察监督，强化查处力度。去年以来，该市查处形式主义、官僚主义问题 76 件，处理处分 78 人，清理解散交叉群、重复群和 “僵尸群” 221 个，村（社区）填报表格数量同比下降 60%，切实为村级组织减负、为基层干部松绑。