【党旗飘扬】“五联兴孟”守边镇 “平安支客”促和合

我市孟楼镇地处鄂西北、豫西南的交汇处，与河南省邓州市孟楼镇相邻，素有“一脚踏两省、鸡鸣闻两镇”之称，自古就有“途通川陕达江汉、商贾云集货堆山”之说。全镇版图面积为63平方公里，下辖19个村、1个居委会，总人口为3.5万人。孟楼派出所现有民辅警18人，属一级公安派出所。先后多次荣获“先进基层党组织” “平安建设先进单位”“集体嘉奖”等荣誉。

近年来，孟楼派出所以党建为引领，深入贯彻党的二十大精神，将基层社会治理与“五治”融合，将“枫桥经验”本土化，探索建立了“五联兴孟”工作法、“三三”矛盾纠纷调解法、“平安支客”等好的做法，让警务直达田间地头，打造了德治警务共同体，实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

坚持党建引领，创新农村警务治理“新模式”

孟楼派出所党支部始终把党的政治建设放在首位，按照“党建带队建、党建促警务”的思路，以“枫桥”创建成势为动力，以作风建设落实为保证，围绕“1115”工作部署，大力推进农村社区警务与社会基层治理相融合，创新推动由农村中心警务室与一村一辅、综治巡防队、志愿者服务队组成的“1+3”农村社区警务新模式。近年来，实现了接警率、刑事、治安案件均下降目标，辖区内群众安全感、幸福感逐年攀升。

孟楼派出所党支部还通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步增强队伍向心力、凝聚力和战斗力。通过“抓班子、带队伍，抓协调、聚合力，抓教育、树典型”工作模式，进一步筑牢忠诚警魂，为警务工作提供了强有力组织保障。

坚持主防根基，构建社会防控治理“新格局”

孟楼派出所以打造“平安乡镇”为目标，紧扣“平安主题”融合资源，结合与河南省邓州市孟楼镇街相接、地相连、屋相邻的实际，积极与邓州市公安局孟楼派出所沟通，拓展边界警务内涵，创新提出“五联兴孟工作法”，即治安联防，建立社会治安问题联判机制；纠纷联调，建立边界纠纷联调机制；信息联通，建立情报信息资源互通共享机制；打击联手，建立跨区流窜犯罪互查共破机制；维稳联控，建立重大突发事件互援共处机制。

通过两地警方携手，实现信息共享、资源互通，跨区域流窜犯罪互查共破、重大突发事件互援共处，奏响了联防联控大合唱，打造出“鄂豫一家亲”的孟楼样板。

期间，联合为群众化解跨省矛盾纠纷30余起，联合为群众办实事80余件，联手破获跨省盗窃案件12起、打掉跨省盗窃团伙2个，实现了辖区警情、案件、事故“三下降”，达到了辖区社会治安良性循环和“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。 

坚持群众路线，创建多元化解矛盾“新机制”

孟楼派出所杨岗中心警务室针对农村社区警务中“熟人”文化的特点，结合乡村特点，在村里面推选出有威信、懂政策、有广泛群众基础的村民当“平安支客”，充分发挥他们贴近群众、人熟地熟的优势，收集矛盾纠纷、社情民意，宣传政策法规、村规村约，深入参与基层矛盾纠纷调解、基层社会治理，以最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，探索出符合当地实际、务实管用的平安建设新路径。

同时，探索出“三三”矛盾纠纷化解法，即“三抓”除隐患，抓早、抓小、抓苗头；“三问”解民忧，问寒、问暖、问需求；“三调”化纠纷，调解、调和、调纠纷。

通过“平安支客”，引导群众始终在法治的框架内解决问题、化解矛盾，从源头上实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

通过“平安支客”在全镇推广，全镇矛盾自调化解率达到85%以上，打架、涉“三农”案件同比下降40%，并涌现出一大批“金牌调解员”。 

坚持数字赋能，打造便民利民“新方式” 

孟楼派出所还坚持改革强警、智治兴警，用科技构筑公共安全防线，用智慧警务把服务延伸到“最后一公里”。

孟楼派出所依托孟楼镇党委，在党建引领下，突出“五治”融合，创新研发了“孟楼数字乡村平台”，着力让数字赋能乡村基层社会治理。

平台依托微信小程序开发，使用便捷，分“党建引领、和美乡村、平安乡村、美好生活”四个板块，在网上开通户籍预约、法律解释等服务，群众期盼的办事效率在孟楼派出所得到完美诠释，对行动不便的老人、残疾人等特殊群体，通过网上预约提供上门服务等便民利民措施，让群众得到更直接、更实在的获得感，用新媒体技术服务群众，用实际举措解决辖区群众的操心事、烦心事、揪心事，赢得了群众对公安机关的信任和支持。

“枫桥”经验随着时代的进步而发展变迁，每个时期都有新时期赋予他的新内涵。孟楼派出所将不忘初心，持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，在孟楼镇这片美丽富饶的沃土上，把千年古镇“枫桥之花”浇灌得枝繁叶茂，绽放出绚丽光彩。

（融媒体中心编辑部）