坚守与突围 ——老河口市全域生态建设纪实之一

《襄阳日报》通讯员刘兵 赵胜 李雯艳 全媒体记者朱科 张廉

在生态底线上牢牢坚守，在发展方式上寻求突破，在产业结构上持续优化。

让GDP更健康、更绿色，让制度约束更科学、更有效，让产业发展更集约、更循环。“抓生态就是讲政治，抓生态就是促发展，抓生态就是惠民生。”6月8日，谈及全域生态环境建设的意义，老河口市委副书记、市长张学林开门见山。

6月9日，湖北雪飞化工有限公司内，工人们正在对新安装的锅炉进行调试

实施节能减排类转型升级项目18项，淘汰水泥、铅等产业的落后产能近150万吨，关停9家问题企业。汉江水质稳定达到II类水质标准，部分指标达到I类水质标准；空气质量监测有效天数平均为354天，优良天数占总有效天数95%以上……

走出产业发展的历史局限，老河口市积极构建低碳、环保、高效的绿色发展新格局，在推进全域生态建设上打了个漂亮仗。

固守底线，坚决不要污染的GDP

“我们企业未来可是纳税大户，只是环保设施建设‘三同时’手续没到位，能不能通融通融？”

“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。这个‘三同时’是《环境保护法》明确规定的，谁也通融不了。”

前不久，老河口市生物医药产业园某企业负责人来到老河口市环保局，向工作人员提出“请求”，被该局主任科员张文胜当场拒绝。

坚决不要污染的GDP。去年，中央第三环境保护督察组进驻湖北督察期间，向老河口市交办了6件关于生物医药产业园的环境问题案件。老河口市迅速拿出整改方案，果断关停园区内9家问题企业。通过整改，达标的企业恢复生产，无法达标的彻底淘汰。

如何避免与企业“打游击”，并且从硬件上根治排污问题？老河口市重拳出击，实行“一企一管”改造，兴建陈埠污水处理厂。

“一企一管”就是排污企业的“紧箍咒”。园区内所有企业的污水先由企业自己处理一遍，每家企业经过一条专用管道，流到集水点进行实时检测，再输送到陈埠污水处理厂处理后达标排放。一旦发现企业超标排放，集水点就会自动记录、上报数据，并关闭阀门，第一时间阻止污染发生。

对行业产能过剩、技术工艺落后、资源能源浪费、污染严重的小企业，坚决予以淘汰或关闭。牢牢树立生态建设的底线意识、红线意识，采取一系列整改措施，使老河口市全域生态建设有了质的飞跃。

革新观念，传统企业浴火重生

看烟囱冒不冒烟，看车间里亮不亮灯……老河口市环保局组织专班，对园区正在整改的企业进行24小时不间断巡查，杜绝私自复工、暗排偷排行为。

今年3月28日，巡查专班人员发现某家正在整改的化工企业的车间有灯光，走进去一看，原来员工正趁着夜色用强酸清洗反应釜，准备复工。企业当即被处以行政处罚4万元。

“环保是条红线，根本碰不得。为了蝇头小利去污染环境，害人害己。”湖北雪飞化工有限公司（简称“雪飞化工公司”）副总经理刘祖成说。

6月9日，记者走进雪飞化工公司。这家公司虽然各项指标均已达标，但由于生物医药产业园其他企业影响，已经停产一年多。

教训真是太深刻了。雪飞化工公司拥有生产硝化棉的特许经营权，从来不愁订单。可就在停产当月，公司就不得不拒绝了一笔1400万元的订单。此后的每个月，公司还要支付70多万元的员工工资和银行贷款利息。

只有转变发展观念，传统企业才能浴火重生。严守各项环保指标，坚决支持“一企一管”改造，改燃煤锅炉为天然气锅炉……雪飞化工公司的管理层痛下决心，巧借此次停产整改的机会，让企业实现绿色发展的新飞跃。如果下半年能够达标、复工，公司可年生产2万吨硝化棉，年产值可过4亿元。

老河口市环保局局长刘端说，经过前期的严管重罚，以及一系列的巡查、督办和整改，传统排污企业对于生态优先、绿色发展的理念，已经由被动接受转为主动适应。雪飞化工公司等一大批企业焕发出新的生机。

创新驱动，产业结构脱胎换骨

一款由1400多个零部件组成的新六代智能扫地机器人下个月就要批量生产。该消息一经披露，生产企业湖北泽森电子科技有限公司（简称“泽森电子公司”）的订单电话就响个不停。

这款智能扫地机器人加装了最新研发的陀螺仪，还有红外线功能，只用几秒钟就能在陌生的环境里规划出完美的清扫路线。而老款智能扫地机器人，完成同样的路线规划得花两到三天。新产品的性能提升了，市场价格比老款高了40%，国内外的订单不断。

“从最初的电子元器件，到目前的各款家用人工智能产品、无人机产品，公司产品的研发、生产、销售几乎是一年一个台阶。”泽森电子公司副总经理付鹏辉说，公司已获得国家发明专利10项、实用新型专利授权14项、外观设计专利授权2项，填补了我省在此行业的技术空白。全部达产后，公司每年可生产智能扫地机50万台，年产值达3亿元。

智能面膜机，能精准识别面部肌肤，打造最适合个人皮肤的专属面膜；智能家居机器人，不仅能扫地、做饭、放映电影，还能陪人聊天……泽森电子公司之所以取得今天的成绩，就是靠“创新”二字。未来，泽森电子公司打造现代化的智能家居服务体系，必将依靠创新。

“不能满足于守住生态底线，还要改进生产方式，使产业结构脱胎换骨。”张学林说。

近年来，老河口市在淘汰落后产能的同时，积极引进泽森电子公司、湖北能源60兆瓦光伏电站等新兴产业项目，对22个传统企业项目实施技术改造升级；培育1家省级科技企业孵化器、2家省级校企共建研发中心，全力打造循环经济产业园。

连续9年荣获“全省县域经济工作先进单位”称号，去年位列湖北省县域经济二类县（市）第四，今年前4个月9项总量指标、8个速度指标在襄阳7个县（市）区中表现亮眼……借助科技创新、产业优先的“东风”，老河口市的天更蓝了、水更绿了、空气更清新了，生态红利得到了充分释放，全域生态建设与县域经济发展比翼齐飞。

转自襄阳日报2017年6月10日