政协十届二次会议举行第二次全体会议

本网讯（记者 吴磊）12月26日，市政协十届二次会议举行第二次全体会议，听取委员发言（如图）。来自全市各行各业的委员们积极撰写提案，建言献策，提案内容丰富，涵盖面广，建议具体，涉及我市经济社会事业发展的各个方面。建议围绕人民群众关注的热点难点问题，有分析，有措施，选题实，具有很强的针对性和可操作性，体现了委员们参政议政的热情和能力。

市委书记郑德安，市委副书记、市长张学林，市政协主席刘桥梁，市政协副主席刘亚林、韩静、袁永红，大会秘书长王晶杰在主席台前排就坐。

在主席台就坐的还有市领导程勇、闫小平、杨红才。

党的十九大报告提出的乡村振兴战略成为解决“三农”问题的金钥匙，而拦在我市实施乡村振兴战略面前还存在着新经济组织发育不完善、有机产业发展不充分、美丽乡村建设规划不到位、农民综合素质比较低、农村基础设施建设薄弱等诸多问题。政协农业组建议，全市上下要以党的十九大精神为引领，剖析短板，实施乡村振兴战略，着力提档升级，开创“三农”工作新局面。在新型农业经营主体引进发展上着力，在绿色产业建设上着力，在特色小镇美丽乡村打造上着力，在农村群众综合素质提升上着力，在培育“一懂两爱”人才队伍上着力，实现“三农”新局面。

招商引资工作是我市“一号工程”。党的十九大报告提出的“建设现代化经济体系”正是指导新时期招商引资工作及其考核引导的“新航标”。近年来，我市以日益良好的投资环境吸引了来自各地的投资者置业，招商引资工作成效显著。但是还面临着全民招商在一定程度上还没有形成整体合力，园区配套基础设施不够完善，项目策划不够精准，高质量的招商项目欠缺等问题。政协工商组建议，要立足招大引强，提高招商引资效果；要坚持战略引领，科学规划招商引资方向；要完善园区建设，打造引资载体；要发挥资源优势，延伸产业链条；要强化服务，多措并举优化营商环境，吸引客商投资兴业。

全国文明城市内容涵盖物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设等各个方面，我市连续多年获得省级文明城市荣誉称号，为今后争创全国文明城市积累了成功经验，奠定了坚实的基础。但对照“国标”，仍然存在着市民整体文明素质还有待于进一步提高，城市背街小巷环境还有待于进一步改善，公共交通秩序还有待于进一步规范，政务环境还有待于进一步提升等差距。民建老河口支部建议，加大宣传力度，提高思想认识；持续发力、驰而不息地抓好“六个专项整治”；抓好基层文明创建；着力丰富群众文化生活。

党的十九大报告指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”近几年，我市工业经济转型提质取得重大突破，一批大项目落户我市，经济总量不断扩大。同时为了贯彻十九大精神，推进实体经济发展，我市出台了《关于实施工业倍增计划的意见》。但是企业家胸怀眼光有局限，企业融资问题成困局，引才用工不顺畅，企业正当诉求有障碍是制约我市工业经济倍增的突出因素。市政协研究室、仙人渡委员活动组建议，要宣传政策，激发信心；坚持园区主推，一企一策助力倍增；注重亲商服务，加强协调破解瓶颈；增强企业家素质，提升企业管理水平；积极引进人才，解决企业用工难题。

按照市委、市政府提出把百里生态丹渠建成推动我市全域旅游快速发展的重要引擎的要求，袁冲乡的四河淤村因紧邻丹渠，且具有独特的自然资源和红色资源禀赋，发展湿地公园，建成“百里生态丹渠”景区的重要节点得天独厚。四河淤湿地公园将是丹渠承上启下的重要景观地，也是全市绿色旅游和红色旅游的有机融合点。政协文体艺术组建议，树立生态理念，挖掘文化内涵，提炼绿色与红色有机融合的新思维；提升旅游发展意识，形成旅游发展合力，提升旅游发展新思路；加大基础投入，完善旅游发展环境，打造丹渠旅游新景观；发挥政府职能作用，优化项目建设服务，创新发展新观念。

如何加快我市基层卫生服务体系建设？袁冲委员活动组建议，立足长远，科学编制医疗卫生资源整合规划，全方位优化医疗卫生资源布局；发挥市级医疗卫生机构的资源优势，放大优质医疗卫生资源效应；改进完善基层基础设施，稳固基层医卫队伍，优化基层医疗卫生资源配置；落实国家出台的相关政策，允许鼓励市直医疗卫生单位多点执业；改善医疗环境，完善硬件配备，强化技术支撑，创新基层医院管理体制和运行机制，提升基层医疗卫生服务水平，提高基层医疗卫生机构资源使用效率。

张学林说，政协委员的发言，是政协委员履行民主协商、参政议政的重要形式，也是为我市经济社会发展建言献策的重要途径。委员们的发言涵盖了乡村振兴战略、招商引资、工业经济发展、文明城市创建、生态旅游发展、基层医疗卫生服务等方面，提出的意见建议切实可行，真正体现了政协委员“参政参在关键处，议政议在点子上”的履职担当。

张学林指出，当前，在全市上下学习贯彻党的十九大精神和市委十届四次全会精神的热潮之中，为我市想实招、鼓实劲、办实事，是新时期我市政协工作的出发点和基本任务。政协的优势在委员之中，政协的潜力在委员之中。政协委员是政协工作的主体，是各界别、各行业的精英代表。要从政协的性质、职能和特点出发，强化服从大局、服务大局的意识，找准位置、把握重点，做到思想上同心，目标上同向，工作上同步，宏观上建言立论，微观上多办实事。政协工作要聚焦全市中心工作，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议程全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识，促进团结。要找准政协工作服务全市大局的结合点、共振点、切入点，多调研、多视察，多建睿智之言，多立科学之论，多献务实之策。要进一步凝聚人心，凝聚力量，动员全市广大干部群众同心同德、群策群力，为建设汉江生态经济带绿色明珠作出积极贡献。

                 （编审 邹煜）