市综治中心：统一受理 精准派单 一站式服务

本网讯(通讯员 姜雁冰 陈文贵 李雯艳)有矛盾纠纷寻求法律服务去找谁,诉调对接要去哪儿,对某项调解方案有疑惑去哪儿咨询,针对案情明了、事实清楚、争议不大的案件如何实现快审快判……之前,涉及群众社会治理事项的事儿,现在在这里都可以一站式解决。

6月10日,投资1300余万元新建的市综治中心正式投入使用。我市涉及基层社会治理事项实现在综治中心统一调度下的基本解决,真正实现了群众社会治理事项“只跑一地”“只进一门”,为最大程度提升市域社会治理效能再添生力军。

据市委政法委常务副书记冯春风介绍,近年来,我市以建设更高水平的平安老河口为目标,从基层治理保障难、矛盾纠纷调处难、工作载体支撑难等问题入手,推动综治中心实体化建设。

作为市域社会治理现代化的试点示范项目,它的投入使用,给群众带来了哪些便利,又取得了哪些社会治理效能?日前,笔者进行了实地探访。

统一受理按责承办

“等待时间不长,服务又好,让人很暖心!”6月29日上午,在市综治中心服务大厅,李大明(化名)介绍,他是为了与邻里宅基地纠纷的事,找到了这里。

市委政法委副书记、综治中心负责人张荣新说,新投入使用的综治中心服务大厅内设有群众来访接待受理处,分为信访接待、法律服务、人民调解、诉调对接四个窗口。大厅工作人员对各单位、各行业及当事人来电、来访和委派、委托调解的案件进行分类派单,对已受理的各类纠纷,直接调解处置或分流到相关单位、调解组织予以处置,从而避免了群众反映问题来回跑、到处跑,从根本上实现了群众社会治理事项“只进一扇门”。

“在建设之前,我们充分参考了兄弟县市的先进经验,高标准规划、高水平建设,从而实现服务的高质量。”市委副书记、政法委书记郭章新说,综治中心的建成使用,为我市着力打造融社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、应急管理“四位一体”的实战化平台,实现矛盾联调、治安联防、平安联创、工作联动、事件联处提供了坚实保障。

高效调解矛盾纠纷

“根据综治中心服务大厅的精准派单,到我们这儿来的都是一些涉及民商事纠纷,需要诉前调解的案子。目前,有30多件案子需要诉前调解,正在逐一步入诉前调解程序。”6月30日上午,在市综治中心民商事纠纷诉前人民调解委员会,褚高年介绍,这样对于他们而言,工作起来更具针对性。

褚高年是市人民法院原副院长。据他介绍,他们这个调委会主要负责涉及金额在1000万元以下的经济民事案件。

“民商事纠纷诉前调解有四个方面的好处,并且可以达到法院判决一样的法律效力。”褚高年说,一是不伤和气,双方矛盾不会加深;二是这种解决方式不收费,不会增加当事双方的经济负担;三是速度快捷,申请提交后,三两天就可执行;四是服务便捷,整个过程不需要开庭,可降低当事双方的人力成本以及法院的行政成本。

同褚高年一样,李发云也是一名“老调解”。作为市原劳动仲裁机构负责人,退休后一直从事法院诉前委派调解、诉终的委托调解工作。

据了解,为高效化解劳动争议纠纷,降低企业用工风险,保障劳动者合法权益,市综治中心民商事纠纷诉前人民调解委员会融合法院、工会职工调解委员会和劳动人事争议调解委员会力量,实现“法院+工会+人社”联动联调。

部门联动形成合力

“综治中心的投入使用,让部门联动合力解决一件事成为可能。”张荣新说,特别是针对一些案情明了、事实清楚、争议不大的案件,或者当事人自愿选择先行调解的案件,该综治中心有效整合公安、检察、法院、司法、信访、社会组织资源等力量,为群众提供多元、有效的纠纷解决渠道。

“综治中心的投入使用,标志着我市矛盾纠纷多元化解机制迈出新的步伐,多元社会主体共建共治共享社会治理模式取得新的突破。”郭章新说,综治中心为群众说事、行业说理、法官说法构建了一体化服务平台,通过推行矛盾纠纷联查联调、民生服务联通联办、应急救援联动联处、社会治安联防联治、和谐社会联建联创的运行机制,构建起资源有效整合、工作联动配合的实战指挥平台。

据了解,一直以来,我市紧紧围绕“建设更高水平的平安老河口”的工作目标,强化党的领导这个核心,抓实综治中心实战化运作、矛盾纠纷排查化解、网格化管理服务“三个体系”,推进政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,构建“一核多元、协同联动、共建共治”社会治理新格局,倾力打造市域社会治理现代化的“老河口样板”,开启了新时代“枫桥经验”在老河口的生动实践。

目前,我市已形成以综治中心为平台的综合服务、网格化管理、信息化高效应用的一体化运行机制,推动部门间信息共享、相互协同,逐步实现综治工作大协调、大指挥、大调度工作格局,有效提升了基层平安建设效能。