市委宣传部关于巡察整改情况的通报

 根据市委巡察工作统一部署， 2022年4月11日至6月11日，市委第一巡察组对市委宣传部进行了政治巡察。2022年8月31日，市委第一巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公示。

一、强化组织领导，压实巡察整改工作责任

（一）提高认识，确保思想统一到位。市委宣传部充分认识到巡察工作是对宣传部机关和党员干部队伍的一次全面政治“体检”，反馈意见是强身健体的一剂“良药”，指出的问题见微知著、点中要害、中肯深刻；提出的整改意见和建议，明确具体、符合实际，针对性、指导性、操作性都很强。市委宣传部领导班子认真落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任，确保巡察整改到位。

（二）加强领导，确保责任落实到位。巡察情况反馈会后，市委宣传部认真领会把握巡察反馈意见，成立巡察整改工作领导小组，召开巡察整改专题会、推进会，专题研究巡察整改方案、听取整改进展情况、研究细化整改措施等，将巡察组反馈的三个方面26个具体问题进一步细化分解，制定“时间表”、“路线图”，明确责任领导、责任股室及整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，及时推进巡察整改工作。

（三）注重实效，确保成果转化到位。巡察整改工作领导小组不定期对整改落实进展情况进行检查和督导，在件件有落实上集中发力，实行台账式、销号式管理，及时研究解决整改过程中出现的问题，完成一项销号一项，做到不留盲区、不留死角。注重举一反三、建章立制、标本兼治，始终坚持把制度建设贯穿于巡察整改全过程，不断推进将巡察成果转化为推动宣传思想工作发展的实际行动，做到以整改促发展、谋长效。

二、直面问题清单，逐项整改落实巡察反馈问题

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委有关要求方面

1.贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作重要指示精神不深入，统筹推进全市理论武装不力

（1）落实“让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”的要求有差距

整改落实情况：统筹各乡、镇(街道）、市直各部门积极培育选树百姓宣讲员，深入基层一线，在全市组织开展“强国复兴有我”百姓宣讲活动，通过“百姓+文艺”、“楷模+互动”“线上+直播”等方式，采取集中宣讲和线上直播、录播相结合的方式广泛组织开展百姓宣讲活动。湖北越调小戏《大爱无声》、情景剧《落脚之处 便是讲台》在《喜迎二十大 同心话清廉》理论宣讲大赛活动分别荣获一等奖和优秀奖。

（2）统筹指导全市理论研究不到位

整改落实情况：下发《老河口市关于在全市各级党委（党组）中心组中开展“奋进年”大调研活动的通知》，在全市开展“奋进年”大调研活动。督促乡镇、市直单位上报“奋进年”大调研文章，并加强对调研报告的指导力度，着力提升调研文章质量。

（3）组织推动全市理论武装不到位

整改落实情况：对《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规进行了补学。通过多种方式对全市各级党委（党组）理论中心组学习情况进行督办检查，并结合督办检查情况进行通报。

2.履职尽责不到位，推动工作落实有短板

（4）大宣传成效不显著。

整改落实情况：建立月度新闻策划会机制，建立老河口市通讯员群组，为各地各单位与媒体搭建无障碍、扁平化的沟通渠道。拍摄宣传短片《水韵新声老河口》、《2022年老河口这样走过》，湖北越调小戏《大爱无声》搬上舞台，首次线上公演点击量达70万人次。精心设计制作了襄阳楷模文化长廊，在老河口网、云上老河口开设了“榜样的力量”专栏，组织中国好人、荆楚楷模到乡镇街道开展事迹宣讲活动，用身边人讲身边事，大力弘扬社会主义核心价值观。

（5）国防教育和爱国主义教育工作有短板

整改落实情况：开展“建设强大巩固国防  喜迎二十大胜利召开”、“加强国防教育 凝聚强军力量”等国防教育实践活动，常态化组织开展中小学生国防教育和军训活动，在“精致老河口”抖音公众号发布“到边疆去！祖国有我，请放心！”、“新兵！戎装出征”和“家长送别孩子入伍”等宣传视频。不断加大襄阳市级爱国主义教育基地对上申报力度，丰富完善相关申报资料。

（6）文艺创作创新不足、文艺活动没有全覆盖。

整改落实情况：组织开展“喜迎二十大  颂歌献给党”诗歌朗诵会、“翰墨颂清风-老河口市清廉文化建设主题书法篆刻展”等活动，创作《百里丹渠》《大爱无声》等一批原创文艺精品，将《大爱无声》搬上舞台，线上首演观众近70万人次。在“喜迎二十大 同心话清廉”——2022“襄理襄情”襄阳市宣讲大赛文艺类决赛中，老河口市选送的湖北越调小戏《大爱无声》，获得大赛唯一的文艺类一等奖。湖北越调大戏《百里丹渠》获得省委宣传部2022年省级文艺精品创作扶持资金30万元，是襄阳市各县（市、区）中唯一获得扶持的文艺精品。

（7）落实重点活动不够

整改落实情况：加大督促各级文明单位开展文明创建活动的，围绕“喜迎二十大，筑梦新时代”主题，组织社会主义核心价值观、“倡导文明健康绿色环保生活方式”等系列教育活动，组织动员未成年人思想道德建设主体责任单位、全市中小学开展“我向党旗敬个礼”、“新时代好少年，强国有我”主题读书教育等系列主题活动。持续推动“春节、元宵节、清明节”等重点节日活动，开展倡清廉家风、建文明家庭等主题活动，组织未成年人参观家风馆、参与“红色家风润万家，童心喜迎二十大”等活动，开展最美家庭故事宣讲等活动。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.落实全面从严治党主体责任不到位

（8）对党风廉政建设工作不重视

整改落实情况：严格落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与宣传思想工作同部署、同落实，做到人人有指标、指标能量化、具体能操作。在部机关深入开展党风廉政宣教月活动，严格按照全面从严治党主体责任要求，对宣传思想战线各单位全面从严治党开展督导，做到党风廉政建设压力传导、责任落实全覆盖。

（9）“一岗双责”履职不到位

整改落实情况：组织全体党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《监察法》等党风廉政建设相关制度。修订完善《市委宣传部廉政谈心谈话制度》，制定落实全面从严治党主体责任清单，部班子成员每季度与分管股室、中心负责人进行工作谈心谈话，分管党风廉政的部班子成员每季度与重点股室负责人进行廉政提醒谈话，

（10）接受监督不够

整改落实情况：将党风廉政法律法规列入部中心组学习和主题党日内容，组织部领导班子开展《监察法》等法律法规学习，不断强化接受监督的自觉性和习惯性，做到率先垂范。经常性与派驻纪检组沟通联系，定期邀请派驻纪检组指导部机关党风廉政建设工作。修改完善部长办公会议事制度，将派驻纪检监察组参加部长办公会形成制度约束。同时，发挥三重一大监督员作用，及时监督、提醒纪检监察监督落实。

2.监督责任不落实，项目建设监管缺失

（11）监督责任落实不力，项目建设监管缺失。

整改落实情况：召开文化小康建设“以奖代补”资金整改工作专题会和文化小康建设“以奖代补”资金整改工作培训会，明确整改工作责任人、整改措施、整改完成时限。着力建章立制，构建长效机制，制定文化建设“以奖代补”资金使用管理制度，深入推动宣传工作制度化、规范化。  

3.纪律规矩意识欠缺

（12）会计基础工作薄弱

整改落实情况：加强财务审批程序有序化，保证报账手续齐全，明细完整。强化财务知识学习，全面提升财务人员业务水平，做到记账凭证与票据相符，会计凭证与票据一一对应，确保会计凭证真实、完整、正确、清晰。

（13）财务核销不规范

整改落实情况：严格规范报账手续，财务手续印证资料完整。精准编制2023年度部机关及两中心预算，重新修订了《关于调整部机关内部控制领导小组的通知》《关于调整部机关内部控制工作小组的通知》《中共老河口市委宣传部报销审批要素和流程》，建立健全内部监管长效机制；加强财务相关制度培训，强化对财经纪律和财经法规相关知识的学习。

（14）固定资产处置不规范

整改落实情况：在行政事业单位国有资产管理系统中，将机关固定资产全部录入完毕，并与一体化系统财务核算中记账数据做到账实相符。完善资产管理制度。严格按照相关会计制度及固定资产管理办法，建立固定资产增减变动工作流程，及时盘点固定资产，做到定期清理，确保账实相符。规范资产处置流程，严格按照《国有资产处置管理暂行办法》有关规定要求，对资产进行交接，明确使用责任，做好固定资产管理的各项工作。

（三）基层党组织软弱涣散，组织力欠缺问题

1.党的基层组织建设有短板

（15）党建工作有偏差

整改落实情况：组织领导干部学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；坚持党建引领，强化责任落实，坚决贯彻落实习近平总书记关于加强机关党的建设的重要论述精神，以高质量机关党建引领党员干部激情干事创业、担当作为。

（16）机关党支部规范化建设有差距

整改落实情况：组织全体领导和干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，进一步明确要求，把制度优势转化为机关治理效能。根据《关于中共老河口市委宣传部所属部分基层党组织设置的批复》，成立了市网络信息技术服务中心和市新时代文明实践指导服务中心两个党支部。

2.党内政治生活不严肃

（17）民主生活会不正常

整改落实情况：组织班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步熟悉民主生活会的各个环节。以巡察整改民主生活会为契机，认真开展征求意见、谈心谈话各个环节工作，规范民主生活会，收集整理好档案资料。

（18）组织生活会不规范

整改落实情况：组织全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步强化思想认识，规范开展活动，拟定组织生活会和开展民主评议党员工作提示。

（19）“主题党日”活动流于形式

整改落实情况：组织全体党员干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。坚持“三会一课”制度，动员全体党员积极参加党支部“主题党日”活动，锤炼对党忠诚的政治品格，对因事不能参加的党员及时进行补学。

3.选人用人工作不规范

（20）选人用人有关政策法规学习不够

整改落实情况：坚持学以致用，利用部理论学习中心组、主题党日活动，组织领导班子和全体干部学习《干部任用条例》《党委(党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步熟悉选人用人的相关政策和工作程序，认真贯彻落实条例各项规定和要求，提升选人用人工作的科学化、规范化水平，选出让组织放心、群众满意、干部服气的干部。

（21）干部选拔任用基础工作比较薄弱

整改落实情况：组织学习《干部任用条例》《党委(党组）讨论决定干部任免事项守则》，熟悉相关政策、工作程序和要求。启用专用会议记录本，记录干部选拔任用事项，客观全面反映干部任用的充分讨论过程。严格规范干部考察工作，按条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人，把好选人用人全程关，制定职员晋升推荐、考察方案，严格选拔程序，积极向上级部门请示，做好档案资料收集整理工作。

（22）干部日常管理不规范

整改落实情况：组织领导班子和全体干部认真学习《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》《中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》，进一步明确出国（境）相关要求。对部机关干部在《襄阳市国家工作人员备案管理系统》备案情况进行全面梳理，确保全体干部“应备尽备”，不漏一人。

三、巩固深化成果，强化全面从严治党

（一）履行主体责任，不断强化“一岗双责”。严格按照巡察整改要求，进一步加大党组主体责任的落实力度，推进全面从严治党主体责任落深落细落实。部领导班子带头履行“一岗双责”，贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，发挥“头雁效应”，起到带头示范作用，层层传导压力落实责任。把握运用好监督执纪“四种形态”，立足抓早抓小、及时解决苗头性问题，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（二）加强党的建设，严肃党内政治生活。坚持把党的政治建设摆在首位，坚决执行党的政治路线，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断强化机关党建工作，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进党史学习教育走深走实。切实把纪律和规矩挺在前面，用好批评和自我批评、民主集中制等“法宝”，严肃党内政治生活、净化政治生态。

（三）巩固巡察成果，推进宣传思想工作发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻市委决策部署结合起来，正确处理党建与业务工作的关系。按照巡察整改要求，进一步理清思路、完善措施、健全制度，不断推进党建工作与宣传思想工作同频共振。努力在深化巡察整改成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在围绕中心服务大局上见新成效，在推动宣传思想工作创新上见新成效，为重振老河口雄风提供更加有力的思想保证和文化支撑！

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位进行反映。联系电话：0710-8222512，通讯地址：老河口市胜利路39号，邮箱：393747579@qq.com。