中共老河口市市场监督管理局党组关于巡察整改情况的通报

 根据市委巡察工作统一部署，2022年11月7日至12月21日，市委第三巡察组对市市场监督管理局党组进行了政治巡察。2023年4月13日，市委第三巡察组向市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公示。

一、提高政治站位，确保整改工作落实到位

（一）迅速传达学习。巡察组反馈意见后，局党组于4月17日召开专题会议，逐条逐项领会把握巡察组反馈意见，深刻反思存在的突出问题，研究部署整改工作，落实责任人。把整改落实作为一项重大政治任务，逐条对照反馈意见，以最坚决的态度和最新的措施，狠抓整改，确保高质量、高标准地完成整改工作，真正把问题整改到位，把市委巡察组的要求贯彻落实到位。

（二）强化组织领导。成立了巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，其他班子成员任副组长，统筹整改落实。领导小组下设办公室，重点加强督导和检查，及时掌握整改进度，协调推进整改落实。

（三）制定整改清单。局党组研究制定了《关于落实市委第三巡察组反馈问题的整改方案》，分解细化了3个方面18条问题，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，层层细化落实，确保整改无盲区、无死角。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记对市场监管部门指示批示精神不够深入，落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不够到位

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作的重要指示批示精神不够深入，学用结合还有差距”的问题

整改落实情况：一是重新修订中心组学习计划，科学制定学习内容。二是研讨交流知识产权工作。局党组理论学习中心组专题研究知识产权工作。三是开展知识产权推进工作。会同教育局印发方案，在汉江商业广场开展宣传，对我市60余家企业开展高价值专利及总裁培训、专利推广帮扶，进一步加大宣传和推广知识产权力度。

2.关于“落实优化营商环境政策不够坚决，‘放管服’改革还有短板”的问题

整改落实情况：一是优化服务方式，提升服务效率，通过微信群、电话等方式对延时办件情况实时督办，督促延时办件16次。二是全面实行小餐饮经营许可告知承诺制改革，制定《老河口市市场监督管理局行政许可窗口文明服务制度》，下放食品经营许可、小餐饮许可、小作坊许可权限至各监管所。三是优化流程，对食品小作坊申报、小餐饮申报、食品经营许可证（流通、餐饮）申报材料进行严格规范，严格按照许可要件开展相关许可。

3.关于“食品安全‘四个最严’执行不够严格，落实效果不理想”的问题

整改落实情况：一是组织学习，提高认识。印发《2023年度食品流通领域监管工作要点》，按照明确的工作任务落实辖区食品快检工作。二是基层所加大快检室建设力度，并对辖区商超、食品经营点开展食品安全检查80余次。三是对全市各乡镇食品安全信息员、农村流动厨师等开展培训，加大食品安全隐患整治。四是责成具体责任人作出书面检查。

4.关于“日常监管不到位，强制检定工作不彻底”的问题

整改落实情况：一是认真开展使用单位和计量检定机构强检计量器具平台的使用培训。二是对平台中的数据进行清理。三是进一步理顺检定流程。四是进一步完善计量器具监管制度，组织开展计量器具检查和执法活动。

5.关于“行政执法不规范，案件办理质量不高”的问题

整改落实情况：一是加强业务培训。组织全局执法人员开展了市场监管相关法律法规的学习。二是规范执法办案各环节审核把关。三是定期开展案件评查工作，切实规范执法行为。四是相关责任人作出深刻检查。

6.关于“意识形态领域管控不够严谨有效”的问题

整改落实情况：一是修订完善相关制度，发现倾向性苗头性问题及时上报、及时处理。二是建立工作台账，专人负责。三是将相关工作纳入党组理论中心组内容，开展专题学习、研究、部署，定期开展意识形态工作自查。四是将理论宣讲纳入中心组和主题党日内容。五是围绕市场监管部门工作职责，广泛在各级报纸、网站宣传好做法等。

（二）全面从严治党压力传导不够到位，担当尽责有差距，存在廉政风险隐患

7.关于“党内政治生活不严肃，形式主义依然存在”的问题

整改落实情况：一是严肃党内政治生活，组织班子成员召开巡察整改专题民主生活会，深入查找和剖析存在的问题和不足，提出切实管用的整改措施。二是进行批评教育，认真开展学习，重新观看《模范主任蜕变记》并撰写心得体会。相关责任人作出深刻检查。三是持续开展廉政教育。扎实开展2023年度党风廉政建设宣传教育月活动，党组书记以“坚定不移全面从严治党，持续深化党风廉政建设”为题讲授廉政党课。

8.关于“以人民为中心的工作理念树立不牢固”的问题

整改落实情况：一是加强组织学习，规范执法行为。组织开展市场监管系统纪律作风排查治理行动，不定期对各股室、监管所作风纪律、履职尽责情况开展督查。二是加强监管力度，杜绝转供电违规收费现象。立行立改小汉口建材城转供电问题，开展我市各转供电主体的执法检查，切实维护人民利益不受损害。三是相关责任人作出深刻检查。

9.关于“涉嫌违规乱收费”的问题

整改落实情况：一是涉事市场监管所组织全所干部学习《中共中央国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款各种摊派的决定》，进一步提高思想认识。二是立行立改，纠正违规行为，报纸款已全部清退。三是相关单位负责人作出书面检查。

10.关于“白条入账”的问题

整改落实情况：一是组织干部职工专题学习财务相关政策规定，进一步了解掌握有关财务知识。二是进行督办检查。目前，各报账单位已没有白条入账情况发生。三是相关责任人作出深刻检查。

11.关于“出国（境）管理不够严格”的问题

整改落实情况：一是组织学习《关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定》《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》相关法律法规。二是按照相关规定和要求将相关同志出国（境）证件集中管理。

（三）党建责任压得不实，基层党建工作有短板，选人用人程序不规范

12.关于“党组理论中心组学习考勤制度执行不到位”的问题

整改落实情况：一是制定《中共老河口市市场监督管理局党组2023年理论学习中心组学习制度》，严格落实相关要求。二是对班子成员参学情况进行考勤登记。

13-14.关于“组织生活会开展不扎实、支部主题党日活动敷衍应付”的问题

整改落实情况：一是局直属机关党委印发《严格落实组织生活制度》的通知，组织相关人员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关规定。二是严格遵照程序开展组织生活会、支部主题党日、民主评议党员等活动。

15.关于“议事决策制度执行不严格”的问题

整改落实情况：一是制定《老河口市市场监督管理局“三重一大”事项集体决策制度》并组织学习，确保整改工作落实落地。二是制定《局长办公会会议制度》，明确责任分工，结合工作实际定期组织召开局长办公会，并做好记录。

16.关于“选人用人程序不规范”的问题

整改落实情况：一是认真组织学习《干部选拔任用工作条例》《公务员法》等法律法规，熟练掌握运用干部选拔任用的各个环节。二是强化程序意识，规范干部考核、任免、公示、任职等行为。

三、持续深化整改成果

（一）继续整改，巩固成果。以巡察反馈意见为重点，坚持整改目标不变、整改标准不变，对巡察反馈意见整改到位、督促到位。

（二）强化教育，提升素质。在抓好整改的过程中注重预防和思想教育。持续巩固巡察整改成果，深入开展党的建设，以党建带业务，以党建促工作，提升市场监管部门新形象。

（三）夯实基础，促进提升。结合反馈意见整改情况，局党组举一反三，紧紧围绕薄弱环节和工作不足，加强制度建设，把党建工作和业务工作有效地结合起来，真正使巡察整改的成效体现在市场监管各项工作中，更好地推进市场监管取得新成果，为老河口社会经济高质量发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位进行反映。联系电话0710-8221391，通讯地址：老河口市北京路308号，邮箱：3641893514@qq.com。

中共老河口市市场监督管理局党组

                          2023年12月29日