中共袁冲乡委员会关于村（社区）巡察整改情况的通报

 根据老河口市委巡察工作统一部署，2022年10月13日至2022年12月13日，市委第二巡察组对袁冲乡袁冲村等24个村级党组织开展了政治巡察。2023年4月13日，市委第二巡察组对巡察情况进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公示。

一、巡察整改工作开展情况

2023年4月13日，市委第二巡察组对巡察工作情况进行反馈后，袁冲乡党委迅速召开专题会议，对巡察整改工作进行全面安排部署，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，切实抓好巡察反馈问题整改落实，不断推动全乡各项工作再上新台阶。

（一）加强领导，明确整改责任。巡察意见反馈后，袁冲乡及时落实市委巡察反馈会议精神，统一思想、凝聚共识，扛牢巡察整改政治责任，主动担责、狠抓落实，形成上下联动、真改实改的工作合力。

（二）强化措施，扎实推进整改。各村（社区）严格对照市委巡察反馈问题和整改要求，逐项梳理、逐条研究，制定整改方案，细化整改措施。坚持问题导向，确保真改实改，共性问题专题整改，建章立制管长远。加强督查督办，对已完成整改的问题对账销号，对未完成整改的问题指明方向、限定时间，确保问题整改销号。

（三）统筹推进，确保工作实效。坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，以巡察整改为契机推动全乡各项工作开创新局面。在整改中，既注重解决具体问题，更着眼长远、举一反三，狠抓长效机制建设。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究针对性措施，确保整改工作有序推进。

二、巡察整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署及省委、市委工作要求有落差

1.关于“美丽乡村建设有短板”的问题

整改落实情况：（1）专题学习“乡风文明建设”相关文件，制定活动方案，大力宣传“好公婆、好媳妇、最美家庭”等活动评选，鼓励群众参与。（2）积极向上争取项目资金，改造污水管网设备接入乡污水集中处理管网。（3）完善绿化管护措施，与供应商签订协议确保成活率达到95%，对村组道路两旁枯死树木进行补栽、培土、浇水，对祼露矿山进行复绿，制定《村绿化管理办法》《村庄绿化管护管理制度》。

2.关于“风险隐患处置不力”的问题

整改落实情况：（1）加强空置危房巡查，对破损的警戒线、警戒牌及时更换。加大宣传力度，提醒村民切勿靠近空置危房。（2）成立村级巡查小组，每月对全村房屋进行排查，对存在安全隐患的房屋及时整改，做好房屋动态监测。（3）对矛盾积案，再梳理、再研判，重新制定方法和措施。针对新发矛盾纠纷，督促村干部注意工作方法，做到动之以情、晓之以理，做到及时化解。（4）督促、引导、鼓励农户及时收集农药袋单独存放，由村委会集中无害化处理。

3.关于“人居环境治理不到位”的问题

整改落实情况：（1）召开环境卫生自查自纠会，与保洁员签订劳务协议，给农户讲解门前三包制度。加大环境整治，对村保洁员加强日常考核，目前村级环境卫生得到较大改善。（2）积极向上争取资金，购买路灯及时解决群众夜间出行照明问题，目前已安装100余盏路灯。（3）对损坏村组道路进行高铲低垫，铺碎石子进行修复，新修部分刷黑道路。（4）拟定下水管网规划方案向上申报，逐步完善污水处理系统，对于无法接入污水管网的农户进行厕改，2023年全年厕改243户。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“财务管理不规范”的问题

整改落实情况：（1）加强村级财务管理，完善管理制度，规范村级财务各项收支。（2）规范村级大额采购和支出行为，严格按照财务管理制度办事，对于先施工后签订协议，程序不合规的问题立即整改，完善相关手续。（3）进一步规范各村卫生费管理，对相关责任人追责问责。

2.关于“‘五务’公开不及时”的问题

整改落实情况：（1）认真学习落实“五务”公开制度，做到主动回应群众，接受群众监督。（2）对未及时更新的内容及时更新，同时对公开事项进行归纳梳理，定期公开。（3）总结经验做法，完善党务政务公开规章制度，确保公开工作长期规范落实。

3.关于“‘三资’管理不规范”的问题

整改落实情况：（1）组织各村党员干部学习《土地管理法》及农村“三资”管理办法等法律法规，杜绝不规范现象再次发生。（2）对土地承包费清收情况进行梳理，建立台账，制定逐户清收计划（采取先易后难、先干部后群众清收模式）。拒不缴纳的依法收回并重新依规发包、规范管理，确保村集体资源不流失。（3）对前期口头协议承包村集体土地的农户，依规重新签订承包合同。（4）开展村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理。（5）对村集体的全年应收收入与乡财政账面原始凭证收入进行清理核算，做到应收尽收。（6）根据《中华人民共和国农村土地承包法》（2023年修订），对部分承包合同予以规范。

4.关于“公章使用不规范”的问题

整改落实情况：（1）组织村干部学习《袁冲乡印章管理制度》《袁冲乡村级印章管理七不准》。（2）督促各村（社区）安排专人保管村支部、村委会两枚印章，严格规范村级印章管理制度，规范填写印章使用登记表，做到不漏登，使用人、经办人、审批领导签字后方可盖章。（3）对相关责任人进行追责问责。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于“支部核心作用发挥不充分”的问题

整改落实情况：（1）完善支部管理制度，落实党员日常考核管理，做好支部党员活动记录，完善外出流动党员花名册，定期联系助学，对老弱病残、请假党员上门送学。（2）严肃工作纪律，落实村务工作阳光化，对村级较大工作的安排部署，组织各村召开支部会议认真分析研究，制定工作方案，提交党员、群众代表会议审核同意后再开展实施，全程接受群众监督。

2.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

整改落实情况：（1）督促全村各党支部高效有序开展“三会一课”，严格规范重大事项研判程序。（2）落实驻村第一书记讲党课规章制度，同时邀请包村干部讲党课。（3）组织全乡“两委”干部学习基层党支部工作条例，目前全乡各党支部每月按时开展主题党日活动，规范召开支部党员大会、支部委员会。（4）村级重大事项，各党支部目前已严格按照民主集中制要求进行讨论，并形成相关记录。

3.关于“流动党员管理不到位”的问题

整改落实情况：（1）通过电话、微信等方式，与流动党员逐一联系，核实其工作单位、常住地等信息，建立流动党员台账，定期与流动党员联系，掌握流动党员情况。（2）解散部分老党员管理群，重新建立流动党员微信群，对新成员严格审核把关，村党支部每月及时向流动党员推送学习资料，督促流动党员及时学习。

4.关于“党内政治生活不严肃”的问题

整改落实情况：（1）组织各村（社区）党支部学习《组织生活会制度》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例》。（2）严格落实组织生活会制度，规范组织生活会召开程序，确保活动实效。（3）规范填写会议记录、党支部履职承诺、支部“三张清单”、民主评议党员活动等相关资料。（4）加强党员日常管理考核并及时记录，形成常态化管理。（5）每月开展支部主题党日活动时做好党费收缴，形成党费收缴台账。

5.关于“部分村悬挂国旗褪色、破损”的问题

整改落实情况：（1）对各支部悬挂的褪色、破损国旗及时更换。（2）组织学习《国旗法》相关规定，提高全乡“两委”干部思想认识。（3）对相关责任人追责问责。

三、下一步工作措施

下一步，我们将对已经完成的整改任务，进一步巩固深化；对正在推进和需要长期整改的紧盯不放、跟踪问效，确保巡察整改实效。

（一）坚持党建引领，强化政治建设。袁冲乡党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党委理论学习中心组学习和全乡党支部“三会一课”制度的落实，不断提升全乡党员干部的理论水平和政治修养，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）压实主体责任，狠抓工作落实。严格落实党委主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、严格落实分管领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

（三）持续巩固提升，注重常态长效。对整改工作开展回头看，及时总结经验、成效和不足。对党的政治建设进行常态化自我检视，对发现的问题立行整改，推动全乡工作和党的政治建设不断取得新成效。将巡察成果转化为推动袁冲乡创新发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位进行反映。联系电话：0710-8551111，通讯地址：老河口市袁冲乡兴袁路。

                                   中共袁冲乡委员会

                                   2023年12月29日