一、巡察整改组织领导情况
（一）提高思想认识，迅速安排部署。老河口市公安局党委始终将巡察整改作为重大政治任务来抓，作为推进全面从严管党治警的重要抓手，作为检验全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，第一时间召开巡察反馈问题整改专题部署会，传达学习市委第一巡察组巡察老河口市公安局党委情况反馈会议精神，要求班子成员、责任部门高度重视，认真对照检查，深刻剖析原因，研究制定整改措施，明确整改路径图，全力以赴抓好整改。
（二）制定工作方案，明确整改路径。专题部署会后，经市公安局党委研究同意，迅速成立了以杨德富同志为组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，并组建了整改工作专班。针对巡察反馈问题，工作专班逐条梳理、逐条研究，制订了《关于落实市委第一巡察组反馈问题的整改工作方案》和整改工作台账，明确整改完成时限，做到责任上肩、任务到人，确保高质量完成巡察整改工作。
（三）强化方法措施，扎实推进整改。为按期完成整改任务，提高整改质效，建立了定期调度工作机制。市局党委每月专题听取整改工作进展情况，提出整改工作要求。工作专班每周召开工作会，重点针对整改过程中遇到的疑难问题，逐条讨论，反复研究，逐项提出整改办法和整改措施。整改工作启动以来，市局党委、工作专班先后召开16次党委会、专题会，对能立行立改的，限期完成，对长期整改的，持续跟踪督办，确保整改工作扎实有效推进。
二、整改进展情况及成效
1.关于“落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作要求有偏差”的问题
整改情况：一是加强政治学习。组织开展习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示专题学习，进一步统一思想提高认识。二是强化统筹部署。召开局长办公会、专题推进会研究部署各项工作。三是制定反诈宣传方案。定期通报国家反诈中心App安装情况、反诈宣传开展情况。四是强化预警拦截。加强工作督办，督促社区民警对下发指令“一条不漏、一刻不误”，立即上门见面预警。
2.关于“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不够到位，落实习近平总书记关于禁毒工作指示要求不到位”的问题
整改情况：一是建立机制。结合禁毒工作实际，细化重点责任清单，制定完善禁毒工作责任制、禁毒工作联席会议制、禁毒委成员单位轮值工作制度等；建立多部门联动联查机制，开展突击检查，加大非法使用毒品原植物处罚力度。二是多渠道常态化宣传。联合社会各界开展常态化多形式禁毒、禁种宣传，组织社会各界到教育基地参观学习，打造集禁毒教育基地、禁毒主题公园、禁毒宣传长廊为一体的老河口市毒品预防教育新名片。三是完善吸毒人员帮教回访机制。将吸毒人员推送给社区民警驻村辅警，做实吸毒人员评估管控、关爱帮扶日常管理，最大限度降低复吸率。
3.关于“履行职能职责不到位，党委核心作用发挥不充分。促一方发展、保一方平安责任落实不够到位”的问题
整改情况：一是开展理论学习，深入学习相关会议精神。二是加大巡逻力度和密度，及时制止和压控打架斗殴和寻衅滋事等案件。三是完善队伍建设，建立视频侦查联勤机制，提升打击效率。四是严打各类违法犯罪，稳步推进“雷火”2023专项行动，聚焦夏季治安打击整治行动，快侦快破侵财犯罪、聚众斗殴、寻衅滋事等多发性案件，确保社会大局平稳。
4.关于“公正、文明、规范执法理念树立不牢，逐利性执法”的问题
整改情况：一是组织民警进行法律法规学习，提高依法办案水平。二是倒查责任，机关纪委对案件进行倒查，形成专题报告，发现违法违纪，严肃问责处理。三是开展执法检查。由法制大队牵头对各派出所接处警台账填写等执法活动进行检查，发现问题及时整改。四是完善工作制度，统一管理。建成执法办案中心，并实体化运行，全面完善派出所涉案财物管理室运行管理。五是追责问责。对办案区管理执行不规范的派出所责任民警进行追责问责。
5.关于“公正、文明、规范执法理念树立不牢，公务用枪管理不规范”的问题
整改情况：一是强化业务培训。治安大队牵头对各配枪单位枪管员进行培训，重点就枪支管理台账填写、谈心谈话、枪支保养维护等进行培训。二是加强督导检查，治安大队深入派出所开展公务用枪全覆盖检查。三是建立长效机制，各派出所负责人每季度开展谈心谈话，掌握持枪民警近期的思想动态、心理健康状况，进一步明确公务用枪管理委员会成员单位职责，常态履行各自职责；定期召开公务用枪管理工作推进会，严格落实配枪民警训练考核，定期评估，年度审验等职责。四是严肃问责。对派出所负责人与配枪民警谈心谈话记录简单的问题，问责相关责任民警10人。
6.关于“理论中心组学习贯彻不够深入，局党委政治理论学习开展不够扎实”的问题
整改情况：一是做实专题研讨。严格按照上级党委和上级公安机关安排部署，深入学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神。二是优化学习方式。按照党委中心组学习管理办法，制定党委中心组学习计划，每月至少开展一次集中学习，增加学习频次，规范每次学习内容，并适时邀请专家讲师专题授课，提升“关键少数”的学习实效。
7.关于“落实全面从严管党治警“两个责任”不够有力，落实主体责任不够到位”的问题
整改情况：一是加强学习，提高政治站位。充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传，强化干部反腐意识。二是修改完善各项机制。修改完善绩效目标考核办法、全面从严管党治警年度工作计划。三是加大正风肃纪强度。实行机关纪委、督察大队合署办公，加强监督力量，强化执纪问责。全力配合市纪委监委派出第二纪检监察组监督执纪工作，坚持有案必查、紧抓不放。
8.关于“落实全面从严管党治警“两个责任”不够有力，落实“一岗双责”要求不够到位”的问题
整改情况：一是加强学习。局党委组织班子成员认真学习党风廉政建设相关制度和文件精神，压实分管单位和分管的业务管理责任。二是主动强化警示教育。组织各二级单位负责人学习党纪法律法规，同时组织集中观看警示教育片，开展全警党纪法规测试。三是加强监督检查。机关纪委、督察大队采取多种方式不定期对各办案单位开展监督检查，抓早抓小，杜绝违规违纪现象发生。
9.关于“党风廉政建设责任制落实有缺位”的问题
整改情况：一是进一步修订完善党风廉政建设工作计划，制定工作目标和具体措施。二是加大日常党风廉政建设工作检查工作频次和力度，将“通报批评”纳入年度党风廉政考核扣分项。
10.关于“工作作风不严不实”的问题
整改情况：一是组织学习。组织纪检监察民警学习执纪问责有关法律法规，提高纪检监察民警工作能力和工作水平，提升工作效率。二是倒查责任。开展警情倒查，对责任民警依规依纪处理，问责民警1人。三是举一反三。在各办案单位开展纠治“四风”专项行动，切实转变民警工作作风。
11.关于“推进“枫桥式派出所”主动作为不够”的问题
整改情况：一是组建工作专班。紧扣枫桥经验主题，提前谋划，挖掘亮点，培育有特色、树样板的公安派出所和警务室。二是对标先进找差距。组织专班外出学习考察，找准我局“创枫”切入点，重点突破。三是创新工作思路。定期召开局党委会研究“双枫”创建工作，各党委成员督导参与包联派出所创建工作，按照“全域创建、重点推进、分层创成”的枫桥式派出所完成派出所改创建工作。四是将枫桥式派出所创建工作成效纳入治安大队、派出所全年工作绩效考核，助力创建工作。
12.关于“落实警务督察制度不够到位”的问题
整改情况：一是落实周例会制度，每周一开展周例会，对上周的工作进行总结提炼，部署本周工作任务，切实做好工作闭环。二是严肃问责。对督察通报中的问题具体到人，要求限期整改，跟进整改效果，屡查屡犯的严肃问责。
13.关于“财务管理不规范”的问题
整改情况：一是组织相关人员学习财务管理相关法规文件。二是修订完善局机关政府采购审批制度、审批程序，完善手续，规范流程。三是开展自查，组织专班对所有项目开展回头看，发现问题及时纠正、完善手续。四是完善细化管理措施，规范机关及所队采购。五是强化监督检查，加大审计监督力度，所有账目在报销前由审计科进行审核把关。六是对食堂管理不规范问题的相关责任人进行追责问责。
14.关于“领导班子引领作用发挥不够，‘头雁作用’发挥不足”的问题
整改情况：一是开展警示教育。组织领导班子成员学习党纪法规，开展党纪法规测试，观看警示教育片，党委班子成员讲党课，主动带好头，发挥“头雁作用”。二是开展专题研究。局党委召开专题研讨会，发挥领导干部在队伍建设“强素质、激活力、转作风”方面的重要作用。三是积极沟通汇报，推进我局领导干部交流调整工作。四是进行队伍调整。根据各二级单位领导班子空缺情况，经充分酝酿，确定初步人选，并提请市委研究后，按程序落实到位。
15.关于“领导班子引领作用发挥不够，干部队伍年龄结构不够优化”的问题
整改情况：一是补充新生力量。2023年共招录22名新警，目前实有民警410人，派出所民警182，占比44.39%。二是进行队伍调整。对全局各单位人员年龄情况开展专题调研，提出初步调整意见，调整方案经党委会研究后循序渐进开展人员调配。三是及时调整。经市委研究同意，已经提拔干部4名，其中80、90后干部2人，占提拔任用总人数50%。
16.关于“党建主体责任落实不到位”的问题
整改情况：一是开展专题研究。召开党委会专题研究党建工作，借助支部主题党日、政治夜校等载体，组织对相关政策文件专题学研，认真学习领会换届选举工作要求。二是加强业务培训，组织各支部书记开展换届培训。三是优化考评细则，认真研究市直机关基层党建工作考核办法，制定考评细则。四是严格督导检查。在做好定期督导的同时，严格年终考评，认真对照检查要点，逐一评分，并组织开展党支部书记抓党建述职评议工作。五是强化结果运用。及时将考评结果进行通报，对考核连续排名末位的党支部书记进行约谈。六是追责问责。对党建考核连续三年末位的单位，提醒谈话单位主要负责人1人。
17.关于“民主集中制执行不严格”的问题
整改情况：一是开展专题学习。专题组织议事决策制度以及“三重一大”制度学习。二是完善会议制度。坚持落实“三重一大监督员”制度，邀请市纪委监委派出第二纪检监察组参与决策。会前提前将相关议题资料交至参会人员手中，给予充足研究、思考时间，认真做好会议记录，真实、完整反映参会人员研究议事内容，严格按程序办会行文。
18.关于“民主生活会质量不高”的问题
整改情况：一是加强会前政治学习，通过党委中心组学习形式，围绕民主生活会主题，组织专题研讨，人人发言，打牢开好民主生活会的思想基础。二是制发民主生活会工作提示。提醒党委班子成员在剖析问题和批评与自我批评时，开门见山、直奔主题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是强化监督指导。积极邀请市委政法委、市纪委监委领导干部到会监督指导。
19.关于“组织生活会不规范”的问题
整改情况：一是组织专项学习。组织各党支部深入学习组织生活会流程和“三张清单”填写规范。二是制发工作提示。提醒局党委班子成员参加所在党支部的组织生活会，并按要求做好发言，开展批评与自我批评。三是加强审核把关。机关党委对各党支部组织生活会开展情况进行审核把关，对不规范的要求整改。
20.关于“民主评议党员走过场”的问题
整改情况：一是严格检查。按照党员积分制管理要求，对全局34个党支部党员评议细则执行情况进行检查。二是公开透明。在支部主题党日和组织生活会上开展党员民主评议，由单位全体党员进行打分评议，并按规定做好公示。
21.关于“执行选人用人制度不够到位”的问题
整改情况：一是开展常态教育。将干部选拔任用规章条例作为党委理论学习中心组、支部主题党日、“政治夜校”学习内容，开展专题研学。二是全面排查。对历年来干部人事任免及职级晋升档案进行全面自查，确保档案资料无误。三是建立职级台账。建立干部人事工作专人专本记录制度，明确专人专本记录和保管，建立完善我局职级职数使用日常管理台账，并形成常态化更新机制。
三、下一步打算
（一）坚持问题导向，推动问题整改见底清零。认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步压实巡察整改工作主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，确保反馈问题销号清零。
（二）注重标本兼治，构建长效机制。以“当下改”推动“长久立”相结合，突出抓好整改工作“回头看”。巡察发现问题是手段，用好巡察成果解决实际问题，推动工作提质增效是目的和关键。
（三）深化结果运用，助推高质量发展。把巡察整改与全面深化公安改革、全面落实从严管党治警有机结合起来，着力锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的河口公安铁军。坚持把落实巡察整改与党风廉政建设结合起来，让每一名民辅警在党纪法规面前知敬畏、明底线、守规矩。坚持把巡察整改和市委对公安工作的要求结合起来，为重振“老河口雄风”贡献公安力量！
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话0710-8403310；邮政信箱：老河口市公安局（新院）；电子邮箱lhkga-110@163.com。
中共老河口市公安局党委
2024年8月20日
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