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中共孟楼镇委员会关于十一届市委第四轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2025-08-27 来源:
         根据市委巡察工作统一部署2023913日至1213日,市委第三巡察组对孟楼镇党委开展常规巡察,202441日,市委巡察组向孟楼镇党委反馈巡察意见。按照巡察有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

(一)提高政治站位,强化组织领导

镇党委第一时间召开专题会议,成立以党委书记为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室负责日常协调推进。通过专题会研究整改措施,明确“时间表、路线图、责任人”,形成“党委抓总、分管负责、层层落实”的整改工作格局。

(二)坚持问题导向,压实整改责任

对照巡察反馈的问题意见,我镇逐条梳理、建立台账,制定《整改工作方案》,形成1个总方案+3个专项方案”的整改体系。将问题具体分解,逐一明确责任领导、责任部门和完成时限,实行“一周一调度、一月一通报”制度,确保整改任务不悬空、不落空。

(三)注重标本兼治,建立长效机制

在抓好即知即改、立行立改的同时,坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖问题根源,完善制度机制。截至目前,修订完善《村级财务管理办法》《重大事项决策议事规则》等制度,从源头上堵塞漏洞,推动整改成果制度化、规范化。

二、整改进展情况及成效

(一)关于“理论学习不深入”问题

整改落实情况:一是召开了镇村干部专题培训会,组织学习中央农村工作会议精神,提高干部政策能力水平。二是分类施策。全面梳理各村集体经济发展路径图,做到一村一策、分门别类、跟踪管理。三是统筹引导。整合好各村各种发展项目,建立完善产业发展与群众增收的利益联结机制。

(二)关于“落实耕地保护政策不到位”问题

整改落实情况:一是加强耕地保护政策学习,通过党委会、党委中心组理论学习、主题党日活动等方式学习习近平总书记关于耕地保护工作的重要批示精神,压实耕地保护责任。二是广泛宣传。全面宣传耕地保护政策,确保政策知晓到位。

(三)关于“推进落实市委中心工作效能不高”问题

整改落实情况:一是通过梳理各村乡贤能人、在外优秀企业家、农村致富带头人、外出务工经商返乡人员、退伍军人、大学毕业生等重点群体,广泛摸排招商引资线索,实现以商招商,以商引商。二是加强招商引资工作力度,服务项目建设,督促项目签约落地,加强项目策划工作,跟踪项目进展,全力推动固投项目。                                                                                                            

(四)关于“农村人居环境整治提升不力”问题

整改落实情况:一是镇人居环境整治工作领导小组统筹谋划、督查协调人居环境整治工作,形成“镇有推动小组、村有落实小组、保洁公司有突击小组”的工作模式。二是新配备小型垃圾转运车10台,洗扫车1辆,垃圾转运箱50个。

(五)关于“生活污水未接入污水管网”的问题

整改落实情况:与市相关部门沟通协调,对污水管网改造出现的堵点,定期组织疏浚车辆进行疏通。

(六)关于“基础设施建设存短板”问题

整改落实情况:一是已对3个村的村组破损道路进行维修,维修长度1.5公里,新修村组道路3公里。二是对损坏路灯开展全面摸底排查,做好造册登记汇总工作,结合实际修订完善《村级路灯维护管理制度》,并严格实施。

(七)关于“绿化重栽轻护”问题

整改落实情况:一是及时安排部署。召开镇党委会,成立巡察整改工作领导小组,细化落实绿化管护问题。二是实行包保责任制。每月对绿化管护工作进行检查,及时发现并处理生长不良或病虫害等问题,督办管护方面存在的问题。

(八)关于“推动服务下沉基层不到位”问题

整改落实情况:一是组织相关部门,召开村便民服务事项代办帮办专题会议,安排制作残疾证新办、补办等事项清单。二是加大宣传力度,提高群众对便民服务事项的知晓度。三是对村负责“一张网”便民服务的干部再次进行业务集中培训,要求其熟练掌握便民服务事项。组织工作人员逐村检查指导、督办落实帮办、代办工作。  

(九)关于“风险防范意识不强”问题

整改落实情况:常态化开展矛盾纠纷排查与化解,有效解决了群众的合理诉求,减少不稳定因素发生。

(十)关于“信访问题化解存在风险”问题

整改落实情况:实行专班包保,一案一策,制定化解措施,坚持每周四召开研判会制度,推动问题和矛盾化解到位。

(十一)关于“安全隐患排查整治不力”问题

整改落实情况:一是成立了孟楼镇安委会领导小组,积极推进园区消防合规化办理,规范到位。二是定期开展专项安全隐患排查,解决消防、住房安全隐患。三是制定隐患房屋巡查管理制度,每周开展隐患房屋动态排查,及时掌握隐患房屋动态情况。

(十二)关于“安全饮水问题解决不力”问题

整改落实情况: 一是完成曹坡村、黄老营村水厂收购工作。二是对天海水厂出厂水、末梢水进行抽样检测,达到水质合格。

(十三)关于“落实危房改造政策有偏差”问题

整改落实情况:组织协调施工方对问题危改房屋进行修缮加固整改,对水电、道路不通的户协调村及供电供水部分及时完善。

(十四)关于“理论中心组学习制度落实不严基础工作不扎实”问题

整改落实情况:一是制定完善了理论中心组学习制度,严格按照学习计划内容完成学习。二是加强学习内容审核把关,确保不漏学。三是建立文艺演出报备的管理登记制度管理,提高镇村两级文艺演出的报备意识,加强常态化检查督办。

(十五)关于“公务接待不规范”问题

整改落实情况:一是规范公务接待审批程序,并严格落实报

账票据审批工作,结合实际修订完善了《孟楼镇公务接待管理办法》。二是召开孟楼镇党员干部警示教育会议,组织全体机关干部学习公务接待相关政策规定,严格执行公务接待等规定。

(十六)关于“违规报销差旅费”的问题

整改落实情况:一是完善差旅费报销制度,严格执行差旅费事前申请、事后报销的审核程序和报销流程。二是召开孟楼镇党员干部警示教育会议,观看警示教育片,组织全体干部学习中央八项规定精神及其实施细则和相关财经法规。

(十七)关于“违规发放工资、津补贴”问题

整改落实情况:组织镇直单位负责人、村(社区)书记集中培训了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展警示教育会议,集中观看警示教育片、通报典型案例、党委书记讲纪律党课,对党员干部咬耳扯袖,警钟长鸣,增强了廉洁自律意识。

(十八)关于“厉行节约意识不强”问题

整改落实情况:一是加强学习。开展警示教育会议,集中观看警示教育片、通报典型案例、讲纪律党课,对党员干部咬耳扯袖,警钟长鸣,增强廉洁自律意识。二是压缩开支,压缩一切不必要开支,全力保障“三保”支出。

(十九)关于“公务用车管理不规范”问题

整改落实情况:一是严格执行公车使用制度,租用顺通公司或市公车平台的车辆,及时签订租车协议,完善相关手续,做好公务用车台账管理。二是严格落实镇机关节假日期间定点停放、集中封存、公车使用报备等制度。对于需使用公车的活动,严格履行报备手续,实行“一事一报”、“一事一登记”制度。

(二十)关于“党委贯彻落实上级决策部署不到位,推进落实行动飘、落实差”问题

整改落实情况:一是对数字乡村平台使用开展专题培训,保证一个片区一个熟手,每个村至少有一名会操作。二是加强了对“平安乡村”视频监控的后续管理维护。三是加强公厕保洁、维护管理队伍建设。

(二十一)关于“违规套取资金”问题

整改落实情况:组织镇直单位负责人、村(社区)书记集中学习《中国共产党纪律处分条例》。召开警示教育会议,对村级财务规范管理、财经纪律进行了专题辅导和纪律要求,对党员干部咬耳扯袖,警钟长鸣,切实增强廉洁自律意识。

(二十二)关于“违规收取费用”问题

整改落实情况:镇党委组织各镇直单位负责人、村(社区)书记集中培训了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。召开警示教育会议,对村级财务规范管理、财经纪律进行了专题辅导和纪律要求,对党员干部咬耳扯袖,警钟长鸣,增强廉洁自律意识。

(二十三)关于“审核审批不规范”问题

整改落实情况:一是组织学习。组织对村级财务规范管理、财经纪律进行专题辅导和纪律要求,对党员干部咬耳扯袖,警钟长鸣,增强廉洁自律意识。二是建章立制。修订并完善“三资”管理实施办法,就支出管理制度进行细化和规范,明确要求农村集体经济组织所有支出,严格实行“一单三签三审”审批程序。

(二十四)关于“违反集中收付制度”问题

整改落实情况:召开警示教育会议,对村级财务规范管理、财经纪律进行专题辅导和纪律要求,严格执行集中收付制度,增强廉洁自律意识。修订并完善了“三资”管理实施办法,对零户单位、村级物资采购、道路维修、工程项目建设及各项支出费用由财政所“三资”账户直达项目建设单位账户或收款方账户。

(二十五)关于“资产长期失管”问题

整改落实情况:委托评估公司对土地资产进行评估,按照规定程序做好资产管理。

(二十六)关于“固定资产不入账”问题

整改落实情况:一是组织镇直单位负责人、村(社区)书记分别召开警示教育会议,对村级财务规范管理、财经纪律进行专题辅导和纪律要求,增强财务人员能力素质。二是完善相关手续,已将巡察指出相关固定资产录入财务账目。三是规范财务管理制度,对镇机关、镇直单位、各村(社区)物品全面摸底,并及时录入进固定资产账目,做好“三资”管理。

(二十七)关于“政府采购不规范”问题

整改落实情况:加强对机关干部的财经纪律教育培训,严格

规范政府采购程序,对大额货物采购严格履行询价程序。

(二十八)关于“党委对工程项目建设监管不到位,行业领域乱象多”问题

整改落实情况:一是组织学习《湖北省农村集体“三资”管理办法》等文件精神,做到学以致用。二是建立工程项目建设监管制度,完善财政预评审、施工监理、竣工决算审计等程序,严格落实好“四议两公开”制度,确保项目建设公开透明、程序规范。

(二十九)关于“资产管理不规范”问题

整改落实情况:一是摸清农村集体资产底数,按照资产类别建立资产管理台账,准确记载资产的名称、位置、数量、金额等相关信息,及时记录资产增减变动情况,产生的相关经营行为合同文本由“三资”监管代理中心备案管理。对于上级拨付乡村振兴衔接资金、村集体发展资金发展相关产业项目,及时做好固定资产登记。二是制定《孟楼镇“三资”管理实施办法》,加强和规范村集体资产的管理使用,加强制度刚性约束。

(三十)关于“资源管理混乱”问题

整改落实情况:一是组织学习《关于严格农村集体资产管理推进村级集体经济发展的意见》等文件精神。对全镇村(社区)资源摸底排查,摸清家底,有序开展资源的公开发包、续包、合同签订(改签)、承包费收缴。二是规范资金管理,实行“村账镇管”,工作扎实深入推进。

(三十一)关于“议事规则执行不严格,议事决策质量不高”问题

整改落实情况:一是完善了孟楼镇议事规则和程序,提高议事决策水平和执行效率,全面、准确、及时做好党委会议纪要和会议记录。二是组织班子成员学习相关专业知识,在决策前认真做好调查研究、充分论证、风险评估,征求有关专业人员的意见。

(三十二)关于“‘三重一大’制度执行不到位”问题

整改落实情况:一是结合工作实际完善制定内容,细化“三

重一大”制度的具体程序和操作流程,兼顾民主和效率。二是严格落实对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政“一把手”末位表态等规定,充分征求“三重一大”监督员意见,并形成有关会议记录。

(三十三)关于“民主生活会不严肃”问题

整改落实情况:一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的严肃性,严格规范“三会一课”制度,坚持党员领导干部双重组织生活制度。二是按照要求认真完成相关议程,会前进行准备,会后认真梳理,确保专题民主生活会发挥实效。

(三十四)关于“履行党建主体责任不扎实”问题

整改落实情况:全面落实抓基层党建“三个一”责任清单,推动党委主体责任、领导班子“一岗双责”落细落实,定期专题研究基层党建和机关党支部工作,落实党委成员包村党建工作责任制,班子成员每月调研指导包保村的基层党建,积极领办“三张清单”。镇党建办加强对党建工作的统筹谋划,按照上级要求严格完成相应工作,机关支部定期研究党支部工作,创新机关支部学习方式。

(三十五)关于“基层党建统筹谋划不够”的问题

整改落实情况:全镇各村梳理本村农村致富带头人、外出务工经商返乡人员、退伍军人、大学毕业生等重点群体,将符合条件的优秀青年纳入村后备力量并按规培养其成为党员。

(三十六)关于“推动村级管理制度落实有差距”问题

整改落实情况:一是严格要求各村规范五务公开栏,按规公示各项村级事务,每季度由镇组织班进行检查监督。二是规范村级组织印章使用范围清单要求,要求各村制定公章管理制度及使用台账。

(三十七)关于“党支部标准化规范化建设有落差”问题

整改落实情况:一是认真开展党支部规范化建设,清理不规范村级组织挂牌。二是立党员基本情况台账,年初制定党员党费申报表,确保党费管理规范化。三是认真组织村社区书记和党务工作者进行党务工作培训,每季度对各支部党务工作进行检查督导。

(三十八)关于“组织生活会缩水走样”问题

整改落实情况:一是党委班子在党委会上集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》并明确组织生活会相关要求,严格落实双重组织生活制度,并就党组织生活不规范情况进行反思、吸取教训。二是举一反三,对全镇开展党组织生活中存在问题进行全面梳理排查,组织专班定期下村进行指导,及时发现问题,要求各村严格按照要求规范化开展组织生活会。

(三十九)关于“民主评议党员不规范”问题

整改落实情况:一是加强学习培训,镇组织办组织全镇村、社区、镇直单位书记进行组织生活会召开程序、民主评议党员等进行专题培训。二是严格落实民主评议党员制度,按要求开展好民主评议党员。

(四十)关于“‘三会一课’流于形式”问题

整改落实情况:认真履行包保制度,镇领导班子成员和机关党员干部按照要求,全程参加、用心指导所包的村(社区)党组织开展“三会一课”活动。开展常态化督导,对各党支部“三会一课”开展情况进行定期检查,保证“三会一课”规范化开展。

(四十一)关于“党委主体责任扛得不牢”问题

整改落实情况:一是镇党委召开专题会议,研究全面从严治党工作,开展廉政风险排查。二是召开党员干部警示教育会议,观看警示教育片《清算漏洞》《铭纪于心》,学习《习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述》,对纠治“四风”问题提出要求。

(四十二)关于“‘一岗双责’落实不到位”问题

整改落实情况:对相关村负责人和财务人员开展纪法教育培训、财经纪律教育培训,推动相关单位分管领导认真落实“一岗双责”。

(四十三)关于“日常监督宽松软”问题

整改落实情况运用好监督执纪“四种形态”,及时咬耳扯袖、抓早抓小,更加聚焦主责主业,加强对党员干部的日常监督。

(四十四)关于“落实全面从严治党政治责任不到位”问题

整改落实情况:一是对村级财务规范管理、财经纪律进行了专题辅导和纪律要求。二是组织专班对注册成立农民专业合作社(公司)进行专项清理。

(四十五)关于“选人用人制度执行不严格”问题

整改落实情况:一是加强相关政策法规的学习,开展针对性业务工作培训,严格落实受处分干部教育帮带工作。二是严格执行“党管机构编制”制度,落实上级政策要求,纳入党委集体研究决策。

三、下一步工作打算

(一)强化政治引领,压实长效整改责任

一是持续深化理论学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识巡察整改的长期性和重要性,将整改工作纳入乡镇党委重要议事日程,定期研究调度。二是严格落实“一岗双责”,明确党委主要负责人为第一责任人,班子成员抓好分管领域整改后续工作,确保责任层层传递、压力持续传导。

(二)聚焦问题巩固,严防整改成效反弹

一是对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,重点检查问题是否彻底解决、制度是否有效执行,坚决防止问题反弹回潮。二是对需长期坚持的整改事项,建立动态跟踪机制,细化阶段性目标,明确责任人和完成时限,确保整改工作持续推进、取得实效。

(三)健全制度机制,提升治理能力水平

一是针对巡察反馈问题暴露出的制度漏洞和管理短板,进一步完善相关规章制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。二是加强制度执行监督,将制度落实情况纳入干部考核评价体系,对违反制度的行为严肃追责问责,确保制度刚性运行。

(四)注重成果转化,推动乡镇发展提质

一是把整改工作与乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作紧密结合,以整改促提升、以提升促发展,切实解决群众急难愁盼问题。二是总结整改工作中的好经验、好做法,将其转化为推动乡镇工作的具体举措,不断提升乡镇治理体系和治理能力现代化水平。

欢迎广大群众、社会各界对我镇整改工作进行监督,监督电话:0710-8601802

 

 

                           中共老河口市孟楼镇委员会

                                2025827

 

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