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中共薛集镇委员会关于十一届市委第四轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2025-09-19 来源: 荆楚网
       根据市委巡察工作统一部署,2023913日至1213市委巡察组对薛集镇党委开展常规巡察。2024328市委巡察组薛集镇党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

加强领导,强化责任

镇党委成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各相关科室负责人、单位负责人、村(社区)党支部书记为成员的巡察整改领导小组,各村分别成立了由村党支部书记任组长,第一书记、村“两委”为成员的整改领导专班。

(二)针对问题,深入剖析

镇党委召开专题民主生活会,对巡察反馈问题主动认领,制定整改方案,明确责任人和整改时限,逐项逐条进行梳理分析,分类分层次进行整改,确保所有问题一个不落全部整改到位。各村(社区)党支部也及时召开“两委”会议及专题组织生活会,制定了整改方案,列出了工作清单,明确了村“两委”成员及相关人员的责任。

(三)多方联动,形成合力

成立以镇纪委为牵头单位的督导工作专班,加强巡察整改工作的监督检查,包村干部全程参与村(社区)巡察整改工作,加强指导协调,确保整改扎实

二、整改进展情况及成效

(一)关于“学做融合不紧密”的问题

整改落实情况:一是加强学习。充分利用现场会、集中学习和现代化媒体,深入学习领会习近平总书记关于乡村振兴工作与“三农”工作的重要论述和重要指示批示。二是深入开展调查研究。党委班子成员下村、深入田间地头开展调查研究,指导督办“三农”工作,将工作重心放在推动乡村发展、加快现代渔业产业园建设上,不断提高渔业水平和产品附加值。三是推进品牌建设。引导渔业企业将小龙虾、鲈鱼、鳜鱼等水产品统一使用丹水湖”品牌,打造“两品一标”农产品。四是探索发展模式。采取“合作社+基地+农户”的共富模式,合作社推广种植技术,指导田间管理,提供烘干设备,后期统一收购中药材作物,促进农户增收。

)关于“落实招商引资工作有落差的问题

整改落实情况:一是加大招商线索摸排力度。建立薛集镇招商引资线索库,不断完善信息库,通过以商招商、产业链招商的方式广泛收集招商引资线索。二是完善招商引资制度。制定镇招商引资暨争取资金、项目包保工作方案,推动招商项目落实落地。

)关于“发展村级集体经济成效不佳”的问题

整改落实情况:一是制定集体经济发展计划。指导村制定集体经济收入路径图,每季度召开集体经济推进会,通报集体经济发展情况;定期召开督办会,研判各村集体经济中存在的突出问题。二是加强督办考核。制定村党支部对标对表比学赶超考核方案,每月召开工作推进会,考核工作内容并通报各村排名,营造比学赶超浓厚氛围。三是探索新模式。积极探索建立一套机制、依托三种资源、呈现九种类型的139”集体经济发展模式。

)关于“农村人居环境整治有差距”的问题

整改落实情况:一是明确管护责任。出台基础设施管理规则,修复“小三园”并纳入管护;二是建立考核机制。按环境卫生考核办法开展评比,落后村表态;三是常态化整治。村常态化保洁,每月全域整治,加强垃圾清运,确保日产日运;四是完善长效机制。引入成活率高的香樟树,发现空缺及时补栽树木。

)关于“基础设施建设有弱项”的问题

整改落实情况:开展摸底排查。对村组道路现状进行排查,建立村级道路排查台账,分年度分批次列入道路修建计划,利用乡村振兴衔接资金等开展道路修缮。

)关于“落实污染防治要求有短板”的问题

整改落实情况:是完善基础设施。建设“大三格”化粪池,完成厕改;争取资金建设污水处理设施,村民小组治理任务均完成。是完善机制。制定治理办法,明确责任人;建立排查晾晒机制,积极治理黑臭水体。是压实责任。成立领导小组,约谈、处分相关责任人;加强宣传,投入巡查力量。

)关于“防范化解重大风险政治责任扛得不牢”的问题

整改落实情况:落实安全责任每月开展隐患排查。核实危房数据。对安全隐患自建房进行摸底排查,加强日常巡查,派出隐患风险

)关于“重点人群管控帮扶责任未落实落细”的问题

整改落实情况:摸底梳理,每月召开小组例会,全面掌握辖区患者及家庭的现实状况,加强关爱帮扶,及时解决患者难题。

)关于农家书屋利用率低”的问题

整改落实情况:一是培训指导。对管理员进行培训,督促各村(社区积极推广农家书屋APP,引导广大群众通过手机看书和听书。是积极开展阅读活动。结“全民阅读日”活动组织辖区内青少年积极开展阅读活动。

)关于“理论中心组学习制度落实不严”的问题

整改落实情况:一是科学制定学习计划。按照上级要求制定集中学习计划,认真组织开展学习交流。二是做好资料整理。确保资料整理归档。三是完善制度。严格落实一学一报告制度。

十一)关于“公务接待不规范”的问题

整改落实情况:一是加强学习。组织学习《市财政局关于转发省财政厅关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见〉的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》,并严格遵守。二是完善机制。严格按照公务接待要求,按照标准执行。

十二)关于“公务用车管理不规范”的问题

整改落实情况:一是加强管理。组织全体机关干部学习《党政机关公务用车管理办法》及我市《关于进一步规范公务用车管理使用的通知》《关于进一步规范公务活动租用社会化车辆的通知》,明确专人管理公车。二是规范公车使用管理。公车使用人使用公车前,报分管机关领导审批同意后,填写《公务用车审批单》《公务用车管理使用纪实台账》,详细记录清楚公车使用内容、地点、时间等信息,并做好钥匙交接。

十三)关于“办公用房超标”的问题

整改落实情况:一是加强学习。对照检查认真学习中办、国办和省、市清理办公用房相关文件精神,提高思想认识,领会精神实质。二是严肃整改。按照《党政办公用房建设标准》的规定整改落实到位

十四)关于“违规操办婚丧喜庆事宜”的问题

整改落实情况:一是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全体机关干部、各村社区书记、镇直单位负责人参加会议。二是加强监督检查。对各村(社区)开展违规操办婚丧喜庆事宜监督检查。

)关于“工作日午间饮酒”的问题

整改落实情况:一是开展警示教育。党员干部警示教育大会,全体机关干部、各村社区书记、镇直单位负责人参加会议。二是加强监督检查。对各村(社区)、镇直部门开展违规饮酒日常监督检查。

)关于“工程项目审核不力的问题

整改落实情况:一是加强项目监管。严格按照要求,开展项目招投标工作,聘请第三方招标公司和监理公司对竞标公司建设资质、工程质量进行审核把关,确保项目建设合规、程序完善。二是完善验收制度。建立项目验收责任制,严格项目建设验收程序,项目完成后,由建设单位组织监理、设计、施工等人员对项目建设内容现场验收,签字盖章。三是加强资金监管。及时召开“三重一大”事项研究会,专题研究项目资金拨付等工作,全过程监督财务支出,避免资金违规拨付。

十七)关于“资金审批不规范”的问题

整改落实情况:一是加强业务培训。每季度组织各村会计围绕农村集体经济组织收支报账办理流程、“三资”管理办法等,开展专题培训,提升业务能力。二是明确审批权限。完善修订报账制度,全程监督审核“三资”管理,规范票据使用。三是严格审核监督。对村级集体“三资”开展专项治理,对自查发现的问题进行梳理并已全部整改到位。

十八)关于“工作履职不尽责”的问题

整改落实情况:一是加强学习。认真学习相关文件精神以及“三留守”相关文件精神,提高思想认识,领会精神实质。二是加大排查核实力度。将线索反映内容与被核查对象基本情况进行比对,进村入户与农户见面,登记表填写规范,佐证资料齐全,定性准确。定期更新数据,及时将符合条件的“三留守”人员纳入管理。三是加大追缴力度。“冬春救助”违规发放救助资金已收回上缴国库。

十九)关于“盘活农村集体资产资源举措不多”的问题

整改落实情况:一是加强资产清查。组织各村对本“三资”情况进行填报统计并交由财政所进行汇总整理。二是制定盘活计划。通过招商引资,盘活集体资产使用。三是加强资金整合。根据各村闲置资产情况,争取项目资金支持发展产业项目和基础设施改造,通过招标、租赁等方式引入社会资本入驻办厂。

二十)关于“资源未发包”的问题

整改落实情况:一是加强资源监管。对未发包的土地进行详细调查,盘清土地位置面积,全清收土地流转费并对土地进行发包。二是建立长效机制。明确村级组织自行组织集体资源发包的范围、村级组织通“四议两公开”方式发包村集体资源项目的具体程序和有关规定。

二十一)关于“承包费清收不力”的问题

整改落实情况:一是全面清理排查。建立农村集体资源发包自查台账,全面整治。二是明确责任分工。以村委会为责任主管单位,督促各村开展自查自纠,推进清收工作。三是加大督办力度。抽调专人组成巡查专班,多次到村进行抽查《农村土地经营权出租合同》执行情况“三资”管理情况。

二十二)关于“对财务管理工作不重视,监管不力”的问题

整改落实情况:一是强化业务培训。围绕农村集体经济组织收支报账办理流程“三资”管理办法等,组织各村会计开展专题培训,提升业务能力。二是规范财务管理。严格按照财务资金报销支付流程进行。三是严格资金监管。对资金使用情况进行抽查,确保资金使用合理、规范。

二十三)关于“固定资产不入账”的问题

整改落实情况:一是强化学习。组织全体机关干部学习固定资产入账相关文件,组织各村会计培训,加强农村财务管理,明确固定资产入账流程。二是及时登记。镇机关文体中心及村(社区)将未登记的固定资产入账。

二十)关于“白条列支”的问题

整改落实情况:一是加强财务知识教育。围绕农村集体经济组织收支报账办理流程“三资”管理办法等,开展专题培训,提升业务能力。二是规范财务管理制度。制定“三资”监管方案,多次到村对资金使用情况进行抽查,确保资金使用合理、规范。三是完善报销程序。完善修订报销流程,对所有报销申请严格把关,审核报销凭证是否齐全、合规。

二十五)关于“村办企业财务管理混乱”的问题

整改落实情况:一是完善管理制度。科学设置银行账户和会计账套,对村民委员会与村(股份)经济合作社严格落实事务分离、账务分设、资产分管、核算分立。二是加强财务监管。对全镇村级农民专业合作社(公司“空壳”的进行注销。三是严格资金检查。组织对各村资金使用情况进行抽查,确保资金使用合理、规范。

二十六)关于“‘四议两公开’流于形式”的问题

整改落实情况:一是加强工作培训。组织各村参加开展“四议两公开”专题培训,进一步明确“五务”公开内容和“四议两公开”注意事项。二是落实相关制度。按照《老河口市村级事务“小微权力”清单及流程规范指南》,明确每项事务名称、责任主体、运行流程等,照单办事、按图操作。三是建立监督机制。每月到各村检查“四议两公开”情况,发现问题及时整改到位。

二十七)关于“‘五务’公开落实不到位”的问题

整改落实情况:一是加强培训。多次召开全镇党务工作者培训会,学习相关文件,“五务工作”公开进行了安排部署。二是及时更新。各村已按照时间节点公示相关内容。三是加强检查。定期到村级检查督办,对发现的问题提要求并及时整改到位。

二十八)关于“兼职取酬”的问题

整改落实情况:一是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全体机关干部、各村社区书记、镇直单位负责人参加会议,全镇党员干部在思想上受到了强烈的震撼和教育。二是加强监督检查。将不定期对各村财务账开展日常监督检查。

二十九)关于“侵占群众利益”的问题

整改落实情况:是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全体机关干部、各村社区书记、镇直单位负责人参加会议,全镇党员干部在思想上受到了强烈的震撼和教育。二是加强监督检查。对是否存在侵占群众利益情况开展监督检查,发现问题及时整改。

三十)关于“骗取保险理赔”的问题

整改落实情况:是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全体机关干部、各村社区书记、镇直单位负责人参加会议,全镇党员干部在思想上受到了强烈的震撼和教育。二是加强监督检查,发现问题及时整改。

三十)关于“吃喝隐形变异”的问题

整改落实情况:一是加强监督检查。对各村财务账开展日常监督检查,发现问题及时督促整改。二是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全体机关干部、各村社区书记、镇直单位负责人参加会议。

三十)关于“班子表率作用不够”的问题

整改落实情况:一是加强学习。利用周一例会、支部主题党日、党委中心组学习等方式加强对领导班子的培训和学习,提高业务素质能力和履职能力。二是规范资金使用。严格落实专项资金使用要求,确保发挥财政资金最大效益。四是压实责任,督促企业整改。建立安全隐患排查整改台账,形成闭环管理。

三十)关于“‘三重一大’制度执行不力”的问题

整改落实情况:一是完善制度。制定完善“三重一大”制度和选聘程序,按要求召开“三重一大”会议进行研究。二是做到全过程监督。镇党委确定“三重一大”议题后,通知监督员列席会议

三十四)关于“民主生活会质量不高”的问题

整改落实情况:一是会前准备。根“三必谈”要求开展谈心谈话,并征求意见建议,认真撰写谈心谈话表和互批意见清单。会前进行了集中学习并做好会前各项准备工作。二是加强材料审核。涉及各自分管领域,深刻自查,认真撰写互批清单和剖析材料,做好把关工作,确保民主生活会对照检查材料认识深刻,触及灵魂。三是严格程序召开。按照程序召开巡察整改专题民主生活会,认真开展了批评和自我批评,对照巡察整改反馈的问题进行深刻剖析,并按照整改要求完成整改工作。

三十五)关于“组织生活不规范”的问题

整改落实情况:一是加强业务培训。召开全镇党务工作者党务培训,学习了组织生活相关文件精神,并对会前学习、会中互评、会后整改等提出具体工作要求。二是加强指导。党通过培训会、党务工作群等提出详细要求,高质量做好巡察整改专题组织生活会工作。三是加强督导。对各支部巡察整改组织生活会资料进行交叉检查,指出存在的问题并及时进行完善。并开展“回头看”检查。

三十六)关于“‘主题党日’活动开展不扎实”的问题

整改落实情况:一是加强党建研究培训。多次开展全镇党务工作者培训,就党建各项工作作安排部署,提升全镇党务工作者能力水平。是多措并举开展活动。对行动不便的老党员送学上门。

三十七)关于“党组织活动有偿化”的问题

整改落实情况:是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全镇党员干部在思想上受到了强烈的震撼和教育。二是加强监督检查。发现问题及时督促整改到位。

三十八)关于“主体责任落实不到位”的问题

整改落实情况:召开党委会党员干部警示教育大会,专题研究全面从严治党工作。

三十九)关于“‘一岗双责’履职不力”的问题

整改落实情况:镇党委领导班子成员已对分管领域重点岗位、重点工作开展了廉政风险点排查工作。

四十)关于“监督责任压的不实”的问题

整改落实情况:一是开展警示教育。召开党员干部警示教育大会,全镇党员干部在思想上受到了强烈的震撼和教育。二是加强监督检查。对镇直单位在岗情况进行了检查。三是严格教育帮扶。落实“一案一教育”工作及教育帮带相关资料。

四十)关于“干部选拔任用基础工作比较薄弱”的问题

整改落实情况:一是规范会议记录。涉及干部事项实行专会研究、专人记录、专人记载。将干部事项记录与其他事项分开。二是规范档案整理。干部提拔晋升纪实材料及时整理归档,指定专门组工干部扎实做好相关工作。三是加强学习。组织干部认真学习干部选拔任用相关政策,熟练掌握干部选拔任用业务知识。

四十)关于“未严格执行党管机构编制制度”的问题

整改落实情况:一是加强学习。及时将机构编制相关政策纳入例会学习,多次集中学习《中国共产党机构编制工作条例》。二是扎实做好各项工作。严格执行机构编制工作的各项规定,强化机构编制工作纪律规矩意识,严格执行干部选拔配备的各项规定。

三、下一步打算

一)坚持不懈抓好后续整改落实

坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改工作任务,适时组织“回头看”,巩固整改工作成果;对需要较长时间整改情况的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。

二)着力构建长效机制

在抓好整改工作的同时,更加注重治本和预防,强化制度建设,加快建立健全相关制度规范,坚持把巡察整改工作与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥巡察整改对工作的推动作用。坚持把整改工作成果常态化、制度化,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系方式:电话0710-8671012

 

 

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