一、巡察整改组织领导情况
(一)提高站位抓整改
镇党委第一时间落实市委巡察反馈会精神,成立巡察整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委班子成员和各部门各单位主要负责同志为成员,进一步明确职责分工及整改举措,统筹推进整改工作。
(二)聚焦问题保质量
镇党委对照市委巡察反馈问题和整改要求,坚持问题导向,深刻剖析反馈问题,认真研究部署整改落实工作,制定了《关于市委第二巡察组对竹林桥镇党委反馈问题的整改方案》,明确整改目标、整改措施、整改时限,逐项落实责任领导、责任单位和责任人,确保问题整改有序推进。
(三)运用成果转成效
镇党委以此次巡察反馈问题整改为契机,坚持巡察整改与推进全面从严治党相结合、与党风廉政建设相结合、与持续改进工作作风相结合,将整改的过程转变为破解发展难题的过程,转化为推进党的建设与经济社会发展的实际成效,助推农业农村、招商引资、项目建设、民生福祉等工作高质量发展。
二、整改进展情况及成效
(一)关于“政治理论学习不扎实”的问题
整改落实情况:一是加强政治理论学习。科学制定学习计划,严格落实政治理论学习“第一议题”制度;指导村级党组织严格落实组织生活制度;召开农村“三资”管理政策培训会,持续发展壮大集体经济。二是贯彻绿色发展理念。组织学习《习近平生态文明思想》,引导全镇党员干部主动担当作为,做好农村生活污水治理工作。三是严格落实耕地保护制度。召开全镇耕地保护工作专题会议,部署耕地保护工作,压实镇村两级责任。
(二)关于“贯彻落实习近平总书记‘绿水青山就是金山银山’理念不深入”的问题
整改落实情况:一是加强学习,强化认识。组织学习贯彻《习近平生态文明思想》宣讲活动,引导全镇党员干部树牢绿水青山就是金山银山理念,积极主动担当作为。二是即知即改,全面整改。已按要求确保污水管网接入率达到标准。三是举一反三,确保成效。对全镇农村生活污水治理情况进行梳理排查,持续推进改厕工作。
(三)关于“贯彻落实习近平总书记‘实行最严格的耕地保护制度’重要指示精神不到位”的问题
整改落实情况:一是召开全镇耕地保护工作推进会议,学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述和重要指示批示精神,部署耕地保护工作,压实镇村两级责任。二是加强日常巡查,发放耕地保护宣传资料,督促各村落实“凡动土必报告”要求。
(四)关于“加快农业全产业链培育发展有短板”的问题
整改落实情况:一是制定农业产业发展规划。二是召开农作物栽培管理技术培训会,并加大对农业保险支持力度。
(五)关于“推动招商引资工作提质增效有差距”的问题
整改落实情况:一是制定竹林桥镇年度招商引资工作实施方案,开展招商引资专题培训。二是围绕招商引资一号工程,镇主要领导及招商专班积极开展招商活动。三是每月对重点项目进行研判,结合企业实际对项目内容、投资需求、风险评估等环节进行评估,对项目基本情况和存在问题提前预判。
(六)关于“落实全面深化改革要求不到位”的问题
整改落实情况:一是加强“三资”管理。成立镇村两级“三资”工作专班,组织学习《竹林桥镇农村集体“三资”管理制度》。二是加大殡葬改革落实力度,严格执行《竹林桥镇公益性公墓管理规定》,广泛宣传引导。
(七)关于“履行安全生产主体责任有缺失”的问题
整改落实情况:一是严格落实党委班子成员“一岗双责”,建立工作机制,形成工作闭环,压实责任、消除风险的目标要求。二是相关安全隐患问题已排查整改,持续检查无隐患。三是坚持每月至少开展一次安全生产专项检查。
(八)关于“保障和改善民生有弱项”的问题
整改落实情况:一是印发《竹林桥镇基础设施管护制度》,并已对损坏的设施、设备进行维修。二是加强饮水安全保障,解决供水问题,对两家水厂进行多次水质检测,反馈结果为合格。三是摸清未成年人、水域底数,强化宣传,配齐“一杆一绳一救生圈一警示牌”,建立定期巡查机制,成立巡查队伍和应急救护队伍,铸牢防溺水防线。
(九)关于“落实惠民便民安民政策不到位”的问题
整改落实情况:一是完善大堰村日间照料中心各项功能,照料中心已正常开放。二是制定竹林桥镇《公共厕所管理制度》,安排专人负责公共厕所管护。三是加强政务服务管理,建立政务服务平台定期管理维护制度,定期对各村政务服务人员进行培训,村级政务服务平台已全部修复,村级办件覆盖率100%。四是组织学习危房改造政策,对涉及的村危改房实地核查,每月对全镇危房改造情况进行梳理排查,发现问题立行立改。
(十)关于“解决群众信访诉求不主动”的问题
整改落实情况:一是高度重视初信初访。每天的初信初访件由党委书记签批,包保领导负责督办,包村干部跟进进展,每周四研判会汇报调查核实进展情况。二是坚持开门接访制度。镇党委班子成员轮流在镇信访办值班接访,每周四上午在综治中心举行信访研判会,汇报进展情况。三是开展矛盾纠纷排查化解,定期进行入户走访,摸排矛盾纠纷,把问题化解在信访之前。
(十一)关于“执行财经纪律不严”的问题
整改落实情况:一是召开党委会,研究《关于调整内部控制领导小组的通知》《竹林桥镇机关管理制度》,并在机关学习例会上传达学习。二是开展财务知识培训,组织村(社区)、镇直单位、机关干部学习财务管理制度。三是坚持党性党风党纪一起抓,持续加大对违规发放津补贴或福利问题清理整顿力度,着力补齐制度短板、推动标本兼治,不断把作风建设引向深入。
(十二)关于“工程项目建设监管不力”的问题
整改落实情况:一是组织全体干部学习相关国家法律法规及政策文件。二是加大项目建设监管力度,对相关工程项目进行核查,完善相关过程性资料。
(十三)关于“工会经费管理不规范”的问题
整改落实情况:一是实行专账管理,镇工会开设了账户和会计账簿。二是补充完善手续,形成整改情况报告。
(十四)关于“违规发放津补贴”的问题
整改落实情况:一是加强干部管理,修订印发《关于进一步加强(社区)“两委”副职干部管理的通知》。二是加强监督,做到按标准发放,杜绝超标准超范围发放等问题。
(十五)关于“工作不碰硬”的问题
整改落实情况:一是组织开展党员干部党纪学习教育专题培训,学习典型案例,观看警示教育片。二是组建工作专班,与当事人签订书面协议,积极解决遗留问题。三是对村级党群服务中心进行维护修缮,进一步提高了阵地功能。
(十六)关于“履职缺担当”的问题
整改落实情况:一是流转相关土地发包至种粮大户。二是依法追究涉事公司相关责任。三是对招商项目进行甄别研判,精准招商,规范土地适度规模流转。
(十七)关于“落实欠力度”的问题
整改落实情况:一是制定《竹林桥镇人居环境整治考核办法》《竹林桥镇保洁员管理办法》,加强全镇人居环境整治责任落实。二是补充配备环卫设施,加强对人居环境资金发放的监管。
(十八)关于“承包费清收不力”的问题
整改落实情况:一是成立镇村两级工作专班,印发《关于深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治的实施意见》。二是对集体资源进行梳理,加大“三资”清收力度,做到应收尽收。
(十九)关于“合同管理不规范”的问题
整改落实情况:成立镇村两级工作专班,印发《关于深入推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治的实施意见》,压实工作责任。针对资源发包未签订合同问题,现已全部签订到位。
(二十)关于“超期、低价发包”的问题
整改落实情况:一是制定竹林桥镇农村集体“三资”管理制度,印发各村学习。二是成立镇村两级工作专班,已规范相关超期发包、低价发包合同。
(二十一)关于“资源荒废闲置”的问题
整改落实情况:一是制定竹林桥镇农村集体“三资”管理制度,印发各村学习。二是及时整改到位,涉及的资源闲置问题均已落实公开招标。
(二十二)关于“村级册外地监管不力”的问题
整改落实情况:一是制定竹林桥镇农村集体“三资”管理制度,并印发各村学习。成立镇村两级工作专班。二是加强“三资”清理力度。成立专班,对耕地、堰塘问题线索逐条研判,制定整改措施,因户施策,每周督办,限期整改到位。
(二十三)关于“资产管理不规范”的问题
整改落实情况:一是认真学习。制定竹林桥镇农村集体“三资”管理制度,并印发各村学习。二是全面清查固定资产,完善固定资产台账。三是完善固定资产管理制度。
(二十四)关于“党委决策职能弱化”的问题
整改落实情况:一是强化思想认识。召开党委会议,组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等文件。二是加强执行落实力度。严格遵循“会前充分协商、会中科学决策、会后坚决落实”的工作机制,对党委会议议定事项进行全程跟踪督办。通过建立健全追踪问效体系,压紧压实工作责任,切实提升工作执行力。三是加强管理。每季度对保洁公司进行检查,年终依据平时检查情况开展考核。
(二十五)关于“‘三重一大’制度执行不严”的问题
整改落实情况:一是完成新一届“三重一大”监督员选聘工作。二是组织学习“三重一大”会议程序、党委书记末位表态和监督员参会制度。三是明确“三重一大”会议记录由专人负责记录,选人用人事项使用专用记录本作记录。
(二十六)关于“示范表率作用不显”的问题
整改落实情况:一是强化示范引领,镇党委主要负责同志带头以普通党员身份参加机关支部组织生活,带头讲党课。二是严格按照有关要求召开巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会。三是强化斗争精神,组织批评意见突出“辣味”,自我批评敢于揭短亮丑。
(二十七)关于“党建与业务融合不紧密”的问题
整改落实情况:一是召开党委会专题研究全面从严治党工作,党委书记表态落实“第一责任人”责任,各党委班子按照“一岗双责”要求,承担对分管部门和单位监督落实全面从严治党工作情况。二是对已死亡树苗及时补栽到位。三是与具体施工单位签订管护合同。四是完善工作机制,加强日常管护和巡查。
(二十八)关于“抓基层党组织建设有欠缺”的问题
整改落实情况:一是及时选优配强。党委主要负责同志挂帅、班子成员分别带队,逐村开展届中分析评估。针对村班子不健全问题,经党委综合研判并经相关程序,班子已全部配齐。二是严格日常管理。修订印发《关于进一步加强(社区)“两委”副职干部管理的通知》,督促村干部正常履职。三是支持后备干部参与村级事务。
(二十九)关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改落实情况:一是印发支部组织生活议程、学习资料等,安排所辖党支部每月开展政治生日、民主议事环节并督促落实。二是每个季度组织专人对所辖支部活动记录填写、资料完善等进行逐个审核。三是提升业务能力。开展以会代训,围绕《党支部工作记录簿》填写要求等,对组织生活制度进行系统培训。
(三十)关于“履行主体责任不到位”的问题
整改落实情况:一是党委专题研究全面从严治党工作。党委书记表态落实“第一责任人”责任,各党委班子按照“一岗双责”要求,承担对分管部门和单位监督落实全面从严治党工作情况;针对辖区内受处分的党员干部,制定并执行帮扶教育计划。二是加强教育帮带和“一案一教育”工作。组织学习教育帮带制度和“一案一教育”相关工作要求,制定“一案一教”工作清单。三是加强应急装备管理,核实应急装备保管情况,补齐应急装备,做好装备管理登记。
(三十一)关于“班子履行‘一岗双责’有差距”的问题
整改落实情况:一是召开党委会专题研究全面从严治党工作,加强对分管部门和单位的监督提醒;二是开展警示教育,通报典型案例。
(三十二)关于“履行监督责任有短板”的问题
整改落实情况:一是加强业务培训。对“四议两公开”“五务公开”相关知识开展培训。二是完善相关工程项目手续。组织学习《竹林桥镇农村集体“三资”管理制度》,确保项目按照“四议两公开”制度执行。三是规范设置村级“五务公开栏”,督促切实落实村务公开各项制度。
(三十三)关于“会议记录不规范”的问题
整改落实情况:一是组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,并对组织人事干部和会议记录人员进行了专题学习。二是规范专用会议记录本,涉及选人用人事项已在专用记录本上进行了规范记录。
(三十四)关于“回避制度执行不严格”的问题
整改落实情况:一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和关于干部选拔任用工作的相关规定,提升业务能力。二是强化制度执行,全面履行选人用人主体责任,会前安排组织人事干部进行回避提醒,会上严格落实回避要求。
(三十五)关于“末位表态发言制度执行不严格”的问题
整改落实情况:一是组织党员干部学习相关制度,明确“三重一大”事项内容和要求。二是严格制度落实,镇党委主要负责人全面履行第一责任人的职责,带头执行民主集中制,经党委成员充分发表意见之后,党委书记再进行决策,规范党委会议记录。
(三十六)关于“因私出国(境)管理不规范”的问题
整改落实情况:组织学习《关于加强和规范国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》等政策文件,提高干部业务能力。严格落实登记备案制度、因私出国(境)审核、审批制度,安排专人动态更新因私出国(境)证照管理台账、及时录入系统。
三、下一步打算
(一)突出政治建设,筑牢从严治党根基
严格落实“一岗双责”主体责任,引导党员干部树牢纪律规矩意识,持续净化政治生态,为巡察整改成果提供政治保障。
(二)突出常态长效,巩固深化巡察成效
坚持问题导向,举一反三,对巡察整改成果常抓不懈,持续压实整改责任,注重将整改过程中的经验做法提炼转化为实际成果,实现巡察整改成果常态化、长效化运用。?
(三)突出队伍建设,提升成果运用效能
以干部能力提升为目标,补齐干部在政策解读、群众工作、问题处置等方面的能力短板,全面提升干部履职水平。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系方式:电话0710-8641023;通讯地址:老河口市竹林桥镇大桥街199号。
中共竹林桥镇委员会
2025年8月27日
主办单位:中共老河口市纪律检查委员会 老河口市监察委员会
版权所有:老河口市纪委监委
联系地址:老河口市天河路33号
联系电话:0710-8221818 邮编:441800
网站备案号:鄂ICP备19022823号-2 鄂公网安备 42068202000030号