中共老河口市供销合作社联合社党组关于十一届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2024年9月18日至12月18日市委第四巡察组对供销社党组进行了政治巡察，并于2025年4月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）加强领导，压实责任。市供销社党组成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长，相关股室及二级单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，严格落实整改工作要求。

（二）聚焦问题，立行立改。市供销社党组针对巡察反馈意见，逐条讨论、剖析根源、反思反省，制定整改方案，对巡察反馈的具体问题明确了责任领导、责任部门、责任人、整改措施，实施“台账式管理”和“销号落实”制度，强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求有差距方面

1.关于“政治理论学习重视不够”问题的整改情况

一是认真学习省委、市委和我市市委有关会议文件精神，提高班子的政治理论水平。二是认真落实“第一议题”制度。三是对未学内容进行补学。

2.关于“创新农业社会化服务有差距”问题的整改情况

一是持续加强为农服务基础建设，完成相关服务网点布局与提升，并积极培育发展农民合作组织，切实增强服务能力。二是着力推进农业社会化服务体系建设，通过发展服务联盟、扩大土地托管规模等方式，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

3.关于“推进城乡综合服务不到位”问题的整改情况

一是在寄递物流供销产业园建设了“互联网＋第四方物流”供销集采集配中心及商品展示中心。二是持续推进云仓网络体系建设，提升网点覆盖水平与服务能力。三是推动基层服务网点功能拓展，整合叠加快递收发等便民服务项目。四是提升运营管理智能化水平，通过配备统一系统加强数据采集与管理。

4.关于“培育发展电子商务成效不佳”问题的整改情况

一是加强组织领导，及时研究部署农村电商发展工作，调整并明确工作机构与职责。二是协同推进基层新供销服务点建设，开展农资销售等服务，提升为农服务的覆盖面和实效性。三是通过组织农产品网上展销活动等方式，促进本地农产品产销对接，拓展销售渠道，并与相关企业达成合作意向。

5.关于“落实市委中心工作有差距”问题的整改情况

一是加强招商引资工作的组织领导与研究部署，积极引进社会资源盘活社有资产，并对重点意向项目建立专项推进机制。二是明确责任分工，形成领导统筹与专人负责相结合的工作闭环，确保招商工作高效落实。三是推动项目签约落地，相关工作已取得阶段性进展。

6.关于“推进基层社建设不够有力”问题的整改情况

一是规范合作发展基金的管理使用，强化项目审批、过程监控与绩效评估，确保资金有效用于支持重点领域。二是推进部分基层社的恢复重建工作，同时引导基层社参与农业社会化服务，提升自身发展能力并共享收益。

7.关于“市场保供作用未有效发挥”问题的整改情况

一是建设应急物资储备中心，提升应对自然灾害与市场波动的能力，强化农资战略储备。二是在关键农时通过数字新供销、农服公司及农资网点等多种渠道加强农资供应。

8.关于“社有资产监管履职不力”问题的整改情况

一是成立专项领导小组，加强对社有资产的统一监管。二是对系统内资产登记情况进行摸排与信息收集，为后续规范登记做好准备。三是通过沟通协商、依法诉讼、评估后追缴及收回资产等方式分类处置巡察反馈的问题。四是组织对存在隐患的房屋、仓库悬挂安全警示标识，并定期开展全系统安全巡查，对发现的问题及时督促整改。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

9.关于“公务接待不规范”问题的整改情况

一是组织机关干部职工专题学习公务接待相关制度规定，重点围绕接待标准、审批流程等环节强化制度意识。二是修订完善机关财务管理制度，严格执行“先审批、后接待”，从严落实用餐标准与审批流程。

10.关于“违规核销差旅费”问题的整改情况

一是修订相关财务制度，严格实行“先审批、后执行”原则，规范审批流程，强化源头管控。二是对违规报销款项予以清退，对相关责任人追责问责。

11.关于“违规扩大开支范围”问题的整改情况

一是强化合规意识，明确费用支出标准与审批流程。二是修订完善机关财务管理制度，对会议费及其他费用报销进行严格规范，加强制度约束，筑牢财务管理防线。

12.关于“无依据补发工资”问题的整改情况

一是完善相关材料，补齐工资核定及调整所需的完整手续与政策依据。二是规范奖励性工资补发流程，确保所有发放事项均有明确依据。

13.关于“违规兼职取酬”问题的整改情况

一是对违规领取的报酬予以清退。二是组织专题学习相关规定，强化纪律规矩意识。三是对相关责任人追责问责。

14.关于“厉行节约意识不强”问题的整改情况

一是组织机关干部职工专题学习差旅费管理等财务制度，进一步强化节约意识与合规观念。二是严格执行厉行节约有关通知精神，规范公务外出与费用报销行为，确保制度落实到位。

15.关于“机关行文不严肃、作风不实”问题的整改情况

一是加强机关内部规范管理，推进公文管理规范化。二是协同相关部门依法依规处置历史遗留问题，绝不把历史遗留问题再留给历史。

16.关于“违规经商办企业”问题的整改情况

一是组织干部职工专题学习相关法律法规，强化纪律规矩意识。二是对相关责任人追责问责。

17.关于“坐收坐支”问题的整改情况

一是规范资金管理，明确要求所有二级单位将收入全额、及时上缴财政专户，确保资金安全运行。二是学习相关财务管理制度，增强干部职工的规范意识和纪律观念。三是对相关责任人追责问责。

18.关于“支出无发票”问题的整改情况

一是修订财务制度，明确规定所有支出须凭合规票据报销，严把支付审核关口。二是建立健全“先审后付”及双岗审核机制，强化对大额资金支付的监督制约，确保支出合规、透明。三是对相关责任人追责问责。

19.关于“记账不规范”问题的整改情况

一是规范财务及记账管理，强化合规操作意识。二是对历史遗漏账目进行全面梳理与补记，确保账目完整准确。

20.关于“资金未直达第三方”问题的整改情况

一是完成账户的系统梳理并建立管理台账，强化资金流向监管。二是严格执行资金直接支付至最终收款方的规定，确保资金流转合规，防范资金支付环节的廉政风险。

21.关于“房租收入管理不规范”问题的整改情况

一是建立健全资产出租收缴台账，确保租金收入登记清晰、有据可查。二是全面补齐房屋租赁合同、收款票据等相关材料，并进行规范归档，形成完整闭环的财务凭证链条。

22.关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况

一是制定完善项目管理制度，进一步规范项目建设与资金监管流程，强化全过程监督。二是规范工程款项支付与结算管理，确保项目运作合规有序。

23.关于“固定资产未入账”问题的整改情况

一是按规定完成资产移交与账务转化，确保资产以规范形式入账管理。二是对已购置但未登记的资产，及时补记入账，做到账实相符。三是加强对各下属单位固定资产的日常监管，并定期组织清查。

（三）基层党组织和党员队伍建设薄弱方面

24.关于“社有资金投资效益较差”问题的整改情况

一是完善项目投资管理制度，对相关参股农服主体开展规范性自查，强化资金监管与项目跟踪，确保投资合规并取得实效。二是通过函告等方式，明确要求并督促相关参股企业及时履行分红义务，以保障投资收益。

25.关于“党组战斗力不强”问题的整改情况

一是召开全系统警示教育大会并开展专题授课，加强思想教育，强化宗旨意识。二是建立健全考勤与薪酬管理制度，强化人员管理，严格落实考核要求。三是加强对基层单位的日常监督，督促工作纪律落实。

26.关于“人员招聘不规范”问题的整改情况

一是组织学习干部选拔任用和招聘相关制度规定，增强规范意识。二是严格按程序开展干部选拔和招聘工作，包括酝酿讨论、民主推荐、征求意见及公示任命等环节。

27.关于“党组会议召开不及时”问题的整改情况

一是规范会议记录与管理，确保记录真实完整。二是建立并严格执行党组会议召开机制，确保会议规范举行。

28.关于“‘三重一大’议事决策制度执行不严格”问题的整改情况

一是严格执行“三重一大”议事决策制度，主要负责人末位表态，并按规定及时报送相关事项报表。

29.关于“民主生活会不严不实”问题的整改情况

严格按照要求召开年度民主生活会，深入开展谈心谈话和批评与自我批评，切实提升会议质量。

30.关于“落实党建工作责任制不到位”问题的整改情况

一是加强党建工作研究部署，在党组会上明确年度重点与责任分工，提升工作的计划性与系统性。二是组织支委成员学习支部工作条例，强化履职能力，严格按程序规范召开组织生活会并开展民主评议党员工作。

31.关于“主体责任扛得不牢”问题的整改情况

一是党组定期召开专题会议研究部署全面从严治党工作，结合实际制定年度主体责任清单，明确分工并建立长效机制。二是党组通过集中学习、警示教育等方式，深化纪律规矩教育，引导党员干部以案为鉴，增强廉洁自律意识。三是组织开展廉政风险排查，对重点领域和环节建立常态化排查防控机制，确保风险可控、责任落实。

32.关于“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改情况

一是督促班子成员认真履行“一岗双责”，强化内审监督机制，明确监事会监督职能。二是加强对关键环节的监督，对相关服务项目主体遴选进行公开，并引入第三方审核，强化对项目资金使用的全过程监督。三是规范机关财务审批流程，将监督要求融入日常管理。

33.关于“警示教育不到位”问题的整改情况

一是组织全系统干部职工召开警示教育大会，通报典型案例，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。二是通过讲授廉政党课、组织心得交流等形式，引导全系统干部职工转变工作作风、提升服务质效，进一步筑牢宗旨意识。

34.关于“日常监督工作缺位”问题的整改情况

一是加强财务统一监管，将账目纳入统一管理体系。二是加强资金管理，对相关责任人进行追责问责。三是修订机关财务管理制度，强化制度约束。

35.关于“执行选人用人政策程序不规范”问题的整改情况

一是严格执行干部选拔任用条例，规范记录决策过程。二是进一步健全干部退休管理制度，规范相关手续办理。三是统一规范内设机构名称并完成挂牌。

三、下一步工作打算

（一）持之以恒扛牢整改政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，把整改融入日常工作常抓不懈，将整改过程转化为推动工作落实的有效手段。

（二）一以贯之抓实巡察问题整改。对已经完成和基本完成的整改事项，适时开展“回头看”，持续巩固整改成效，坚决防止问题反弹。对未完成的整改事项，对照整改时限和目标要求，持续跟踪督办落实，确保所有问题彻底完成整改。

（三）全面深化巡察整改成果运用。把巡察整改与基层党组织建设、全面从严治党、基层社建设、社有资产管理、农业社会化服务等重点工作结合起来，将落实整改的过程转化为改进作风、推动工作的过程，做到一体推进、有机衔接、相互促进，把整改成果转化为推动供销社各项工作高质量发展的务实举措。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0710）8305348（工作日：8:30-18:00）；邮政信箱：湖北省老河口市和平路39号（编码：441800）；电子邮箱4219048＠qq.com。

中共老河口市供销合作社联合社党组

2026年1月20日