中共老河口市商务局党组关于十一届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2024年9月18日至12月18日，市委第二巡察组对市商务局党组进行了政治巡察，并于2025年4月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）深化思想认识，强化政治担当。为推进巡察反馈意见整改落到实处，市商务局成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，局党组书记履行整改工作第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，各股室、二级单位负责人按照分工，安排抓好本单位整改任务的组织落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。

（二）压实主体责任，狠抓工作落实。针对第二巡察组反馈的问题，局党组逐条进行研究，并在此基础上制定了《关于落实市委第二巡察组反馈问题的整改方案》，列出了每条问题的具体整改措施和整改时限。局党组明确要求，各股室、二级单位要认真对照工作方案，细致做好自查，对存在问题不遮掩，要客观真实地反馈整改落实情况，坚决杜绝敷衍应付、空洞不实等形式主义问题。

（三）坚持标本兼治，建立长效机制。盯紧巡察反馈问题，对各项整改事项，认真跟踪问效，适时组织“回头看”，防止出现反弹；对需要持续解决的突出问题，紧盯不放，持续用力，跟踪抓好整改落实；对需要长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，常抓不懈、综合治理。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署及省委、市委有关要求有差距方面

1.关于“政治理论学习不深入”问题的整改情况

一是严格落实商务局党组理论学习中心组学习制度，坚持一个月至少召开一次党组理论学习中心组学习。二是领导班子结合岗位职责，深化研讨交流，确保学习讨论取得实效。三是及时收集、归档相关学习资料。

2.关于“统筹推进招商引资工作不够严实”问题的整改情况

一是制定《全市3+2重点产业链谋划项目册》《老河口市统筹推进工业重点产业高质量发展工作方案》《关于新形势下推动重点产业高质量发展若干措施》《2025年全市招商引资工作方案（印发稿）》等文件，以创新制度、务实举措为招大引强工作赋能增效。二是制成《老河口市招商引资3+2重点产业链谋划项目册（含终端型食品项目11个）》《全市3+2重点产业链招商行动计划书（含现代食品产业）》，进一步明确重点产业招商方向。

3.关于“推进落实市委中心工作有弱项”问题的整改情况

一是下发《市商务局关于强化洁城力量的通知》，对系统包保各点位、社区等，配齐配全配强包保人员。二是联系并会同市城管部门，对所辖农贸市场出店经营、“三车”乱停乱放等情况进行常态化整治。三是调整驻村第一书记，同时向乡村振兴局等相关单位进行了报备，驻村同志积极开展驻村帮扶工作。

4.关于“推动外向型经济发展用力不足”问题的整改情况

一是在《老河口市2025年招商引资工作方案》中明确了引进外资外贸项目条款，促进外资外贸项目的招引。二是持续推进外贸发展新动能培育，并对企业进行一对一辅导，开拓国际市场，外贸发展结构逐步优化。

5.关于“统筹推动商贸发展不够有力”问题的整改情况

一是开展招商活动，引进优质高端商贸企业入驻武商汇、汉江商业广场商圈。二是继续开展家电、家具、厨卫、电动自行车等以旧换新活动，落实汽车报废、手机数码等各类产品补贴政策。三是召开经济运行会，指导乡镇完善申报资料，积极对接联系发改部门，制定出台《老河口市支持服务业市场主体发展奖励补贴办法》。

6.关于“推进国家级电子商务进农村综合示范项目成效不佳”问题的整改情况

一是物流车辆无偿提供给老河口市农村电商三级物流公共配送中心使用，共同开展快递到村工作。冷库免租金提供给电商企业使用，用于网销农副产品存储及保鲜（保冷）袋冷冻。二是制定《关于优化老河口市电子商务公共服务中心建设运营方案》，设立电商入驻（孵化区）、培训区、直播区、展示区等功能区，形成集电商公共服务+直播基地于一体的老河口市电商直播基地，切实发挥公共服务中心的公共服务功能。三是通过召开物流到村现场推进会、上门运营指导等方式，解决乡村收件寄件难题。四是开展了“翔鹤楼”区域公共品牌发布会，在梨花大道等地开辟大型户外广告宣传，提升了区域品牌影响力。

7.关于“履行安全生产日常监管不到位”问题的整改情况

一是制定并完善《商务局安全隐患排查整改销号工作机制》，进一步夯实安全生产基础工作。二是各加油站严格执行加油操作流程，并增加加油员上下班对加油枪集气罩的巡查交接工作，对油气回收装置进行年检。三是配合市住建局、市中燃城市燃气有限公司召集汉江商业广场餐饮企业协商燃气管道改造。

8.关于“落实‘一学一报’制度不严格”问题的整改情况

一是严格落实“一学一报”制度，确保学习成果及时反馈、工作闭环管理。二是规范整理、归档理论学习中心组学习资料，确保会议记录的严肃性、准确性和可追溯性。

（二）持续整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力方面

9.关于“公务接待不规范”问题的整改情况

一是制定《机关管理制度汇编》，进一步完善了机关财务、接待等相关制度。二是召开商务系统财务工作巡察整改专题会议，组织学习各项财务、接待等相关制度，严格落实公务接待制度。三是相关人员作出书面检讨。

10.关于“违规发放驻村交通补助”问题的整改情况

一是超标准发放的交通补助已退回。二是进一步严明纪律，严格按照标准发放驻村帮扶工作补贴。三是对相关责任人追责问责。

11.关于“学风不实”问题的整改情况

组织党员干部专题学习中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议精神，班子成员围绕《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等主题开展专题研讨，坚持改学风转作风。

12.关于“担当精神不够”问题的整改情况

一是下达《2025年城乡建设项目计划》，将中山大市场隐患整改工程列入城乡建设计划。二是务实工作举措，对中山大市场三楼屋面进行维修，保障了市场正常经营。三是对干部严格教育管理。

13.关于“费用核销要件不齐”问题的整改情况

加强财务业务知识学习，对各项支出完善相关凭证及印证资料。

14.关于“审核审批不规范”问题的整改情况

加强财务审核管理，严格执行财务审批制度。对有关人员进行问责。

15.关于“违反国库集中支付制度”问题的整改情况

一是与供水、供电、电信运营商积极协商，相关费用核销已全部直达企业账户。二是完善财务管理核销制度，并组织相关人员认真学习，对相关人员追责问责。

16.关于“往来账款长期挂账未清理”问题的整改情况

一是修订财务管理制度，建立长效管理机制，加大清收力度，制定还款计划。二是对相关责任人追责问责。

17.关于“政府采购不规范”问题的整改情况

制定《机关管理制度汇编》，严格按文件执行政府采购相关事宜。对有关人员追责。

18.关于“固定资产不入账”问题的整改情况

一是对单位固定资产进行再清理，未入账的固定资产已补登。二是安排专人负责固定资产管理，定期更新台账信息，明确固定资产使用单位、使用人等信息，确保做到账实相符。三是对相关责任人追责问责。

19.关于“资产闲置”问题的整改情况

一是积极与国资部门联系，按照国有资产租赁相关政策，依规对闲置房屋进行公开招租。二是通过现场招租公告、微信朋友圈等形式，扩大宣传推介。

20.关于“资产收益流失”问题的整改情况

一是实地核实资产状况，按程序办理资产登记，清收资产收益。二是对相关责任人追责问责。

21.关于“资产脱离监管”问题的整改情况

主动对接，据实调整账务及资产系统数据信息。资产已纳入市国资库管理，进入国有资产管理台账系统。

（三）基层党组织和党员队伍建设存在短板方面

22.关于“领导班子表率作用发挥不够”问题的整改情况

局党组理论学习中心组集体学习了《关于招商项目实行“招、落、服、统”一体化管理的通知》要求，进一步严格落实招商工作机制，全面提升全体干部项目服务能力。

23.关于“‘三重一大’议事决策制度执行不严格”问题的整改情况

一是严格执行“三重一大”决策制度，完善“三重一大”决策实施办法。二是增强领导班子成员集体决策意识，对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。

24.关于“民主生活会质量不高”问题的整改情况

一是以“实事求是、求真务实”为核心原则，确保民主生活会既符合规范要求，又能切实查摆问题、推动工作。二是按规定落实谈心谈话，党组主要负责同志带头开展谈心谈话，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，达到加深共识、增进团结的目的。

25.关于“基层党组织建设薄弱”问题的整改情况

一是采用送学上门等方式开展机关退休党员学习，并收集留存好相关学习资料。二是及时开展支部换届工作，已按要求完成局机关退休干部支部换届工作。

26.关于“组织生活不严肃”问题的整改情况

一是召开党建工作业务培训，提高业务技能水平，严格按要求开展党员评议工作。二是局属各党支部完善支部活动记录，规范开展组织生活。

27.关于“主题党日活动开展不规范”问题的整改情况

制定主题党日活动计划安排表，进一步明确活动主题、活动内容、时间安排，规范党支部工作记录簿、党员活动手册的填写，提高活动质效。

28.关于“主体责任落实有缺失”问题的整改情况

一是党组定期召开会议，研究全面从严治党工作，确保党的路线方针政策在商务局得到全面贯彻落实。二是组织全体干部学习《事业单位工作人员管理条例》，进行思想政治和职业道德培训，增强干部职工责任意识和纪律意识。三是局党组责成市场开发服务中心作出书面检查，形成警示效应。

29.关于“‘一岗双责’履行不力”问题的整改情况

一是领导班子带头开展关键岗位人员廉政谈话与廉政教育培训，加强机关人员作风建设。二是对系统内解困资金发放工作进行了全面规范，资金直达困难人员账户。三是完善考核考勤办法，并严格落实。

30.关于“受处分党员教育帮带不到位”问题的整改情况

开展受处分党员教育帮带工作培训会，对受处分党员开展一对一教育帮扶。

31.关于“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改情况

一是整理完善商务局现有人员花名册，选优配强相关股室负责人。二是加强导师计划，培养符合条件人员。

三、下一步打算

（一）是坚决抓好整改工作，不整改完毕决不收兵。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对一些需要长期坚持的项目，以钉钉子精神，一如既往地坚决做实做好。

（二）是着力建章立制，构建长效机制。在坚持专题整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进商务事业持续健康发展。

（三）是强化督促检查，严明党的纪律。结合“干部素质提升年”活动，持之以恒抓好中央八项规定精神的学习贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，纠正“四风”不止步，为冲刺中部县域经济五十强和全国县域经济百强作出商务部门新贡献！

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话（0710）8223716；（工作日：8:30-12:00，14:30-18:00）；邮政信箱：老河口市北京路260号（邮编：441800）；电子邮箱1756407692@qq.com。

中共老河口市商务局党组

2026年1月20日