“八个明确”与“十四个坚持”的背景、内容和意义

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂。这一思想的精神实质和丰富内涵，集中体现为十九大报告精辟概括的“八个明确”和“十四个坚持”。

“八个明确”，主要是从理论层面来讲，它是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、四梁八柱、核心要义。中国特色社会主义一直在发展过程当中，在不同的时代、不同的发展阶段、不同的历史方位会有不同的内涵。“十四个坚持”，它主要是回答怎样来坚持和发展中国特色社会主义，实际上就是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，它告诉我们坚持和发展中国特色社会主义的目标、路径、方略、步骤等。

“八个明确”和“十四个坚持”两者之间是相辅相成的关系，“八个明确”是在理论上的回答了我们要坚持和发展的是什么样的社会主义，回答的是“是什么”的问题;“十四个坚持”是从实践层面明确回答了“怎么办”的问题，回答的是我们在新的历史方位当中，怎样来坚持和发展中国特色社会主义，是讲方略、办法、路径的问题。

首先，“八个明确”和“十四个坚持”回答的是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。具体来说，“八个明确”深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题， “十四个坚持”则对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。

其次，“八个明确”和“十四个坚持”分别侧重于理论层面和实践层面。“八个明确”主要从理论层面阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵与核心要义，相当于理论架构的四梁八柱。“十四个坚持”主要从实践层面回答怎样坚持和发展中国特色社会主义，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，讲的是路径、办法。基本方略是经验的总结，是对规律的反映， 是实践的指南，因此要求我们全面准确贯彻落实，“八个明确”和“十四个坚持”相辅相成，一个是理论层面的回答，即我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义，主要回答“是什么”的问题；一个是实践层面的回答，即我们要怎样坚持和发展中国特色社会主义，主要回容“怎么办”的问题，因此可以说，“十四个坚持”是对“八个明确”的实践展开。

最后，“八个明确”的基本内容和“十四个坚持”的基本方略，构成系统完整的科学理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”是指导思想层面的表述，“十四个坚持”是行动纲领层面的展开，两者在核心要义和精神实质上是一致的， 不能将其割裂开来，必须统一学习，统一把握， 统一贯彻，以更好地推动党和国家事业打开新局面、开辟新境界。