中共老河口市光未然小学党支部关于巡察整改情况的通报

市委巡察办：

根据老河口市巡察工作领导小组统一部署，2021年4月12日至6月11日，老河口市市委第五巡察组对光未然小学党支部进行了政治巡察，2021年8月18日反馈了巡察意见。光未然小学党支部存在3个方面21个问题。光未然小学党支部对反馈意见高度重视，迅速启动整改工作，坚持提升站位强化整改、建立台账细化整改、举一反三全面整改、建章立制深化整改，巡察整改工作取得了明显成效。截止目前，巡察反馈的21个问题已经完成整改并正常运行。全校制定了制度9项，方案21项，整改措施60余条，召开整改专题组织生活会1次，专题整改会5次，问责追责11人，其中书面检讨11人，提醒谈话5人。举办各类学习培训6场次。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委有关要求方面

问题1、贯彻落实党的教育方针不到位。

整改落实情况：一是制定了《关于“贯彻落实党的教育方针不到位”问题的路径图》，安排张欣同志道德与法治教学任务，落实习总书记关于中小学校长要带头讲思政课的精神。二是组织全体教师学习习近平总书记关于立德树人、三全育人思想和习近平总书记关于思政课讲话精神等文件，引导全体教师坚持正确方向，紧扣问题导向，把立德树人根本任务落到实处。三是修改完善了《光未然小学任课教师管理制度》，在工作中严格按照制度执行，努力打造一支爱国敬业，作风扎实，品德高尚的合格教师队伍。

问题2、素质教育发展不均衡。

整改落实情况：一是制定了《关于“素质教育发展不均衡”问题的路径图》；召开体音美任课教师专题会，正式公开向社会招聘了3名体育教师，1名音乐教师，补齐我校体音美劳缺人的短板，从而开足开齐课程；组织学习了《习近平总书记关于教育的重要论述》，引导全体教师进一步明确新形势下培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。二是9月底召开了光未然小学田径运动会。通过开展多项体育活动，抓好学生的体育健康，增强了学生的身体素质，使我校的体育教学更上一层楼。三是修改完善了《光未然小学素质教育评价制度》，加强领导，建立班子，精心组织实施，努力树立办人民满意教育的社会形象。

问题3、减负措施未落实。

整改落实情况：一是制定了《“减负措施未落实”问题整改路径图》，组织全体教师学习关于《中小学生减负措施》规定文件，在全体教师会议上，张欣对教师们进行“双减政策”培训。二是制定了《光未然小学学生减负制度》，严格按照制度执行，规范教师的教学行为，全面落实减负措施。三是责成一（3）班、一（4）班任课教师杨俊霞、付楚莹做出书面检讨，要求不得占用学生大课间活动时间读书或做课堂作业。

问题4、理想信念教育弱化，履职尽责有偏差。

整改落实情况：一是召开全体教师会，学校党支部书记张欣针对师德师风建设问题做了更进一步的要求。在校门口张贴“规范办学行为、接受社会监督”公开承诺书；召开全体教师会学习《市教育局关于开展变相推销教辅资料问题专项整治的通知》、《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，全体教师签订承诺书。二是建立了《光未然小学师德考核实施细则》，严格按照制度执行，规范程序。三是对语文教师刘冰进行了处理，扣发2020年7、8月工资（不含医保、社保），扣发全年30%奖励性工资。四是责成英语教师齐丹、四（2）班语文教师刘海荣写出书面检讨,在全校通报批评，扣发2个月30%奖励性工资。四是对四（2）班班主任钱辉进行谈话提醒并扣发2个月班主任津贴。

问题5、教研工作开展不力。

整改落实情况：一是制定了《关于“教研活动开展不力”问题的路径图》，分学科陆续组织学习小学各科新课程标准。二是张雪莲校长组织三大学科开展教研活动，做到每月一次分三大学科大组教研，每周一次小组教研，确保有活动，有记载，有效果。三是修改完善了《光未然小学教研工作制度》，严格按照制度执行，规范程序，提高全体教师的教研观念和宗旨观念。四是学校分管教学校长张雪莲对王俊、邵紫薇进行约谈，调离综合学科任教；8月31日，学校对赵京晶实行解聘处理。

问题6、授课不备课。

整改落实情况：一是制定了《“授课不备课”问题整改路径图》，9月7日组织全体教师学习《襄阳市小学学科教学常规》《光未然小学教学常规检查方案》等文件。二是教导处加大常规检查抽查力度，每位教师必须做到超周备课，备课组长必须做到每周一检查，在本组教师的备课本上签字确认；教研组长每月底对当月常规进行检查，学科分管领导每月随机抽查常规检查情况。三是教师加强心理健康课程和生命安全课程备课落实，坚决杜绝不备课上课现象。

问题7、“大班额”仍然存在。

整改落实情况：一是制定了《关于“大班额仍然存在”问题的路径图》，召开了领导班子成员巡察整改关于教学问题研讨落实推进会，加强对国家政策方针的学习，提升认识高度，严格落实教育部门要求的招生政策。根据《襄阳市2021年义务教育招生问答》，严格执行平台招生，控制转入生源。二是再次明确工作思路，对整改中“大班额"依然存在的问题进行了研究讨论，明确低年级消除大班额，高年级大班额限时消除工作目标，细化分工，落实到具体负责人。三是修改完善《光未然小学计划招生政策落实及消除大班额长效监督制度》。学校执行大班额长期监督，实行“按计划招生，严控大班额，超大班分班″等措施，逐步彻底地在本校消除大班额现象。

问题8、意识形态工作责任制落实不力。

整改落实情况：一是制定了《关于“意识形态工作责任制落实不力”问题的路径图》。二是召开光未然小学支委会，总结形成《2021年上半年光未然小学党支部意识形态工作总结》和《2021年上半年光未然小学党支部落实意识形态工作责任制专项检查的自查报告》,专门研究了《2021年下半年光未然小学党支部意识形态工作实施方案》和《2021年上半年光未然小学党支部意识形态工作分析研判报告》，研究修改完善了《光未然小学党支部意识形态工作责任制度》 、《光未然小学报告会、研讨会、讲座、论坛等活动人员和内容管理制度》，完成2021年上半年光未然小学党支部及班子成员述职述廉报告。三是在今后将严格按照制度执行，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高全体党员教师的思想高度，更好地履职尽责做好教育教学工作，打造政治思想新高地，为构建和谐、稳定、高效的文明校园做出积极贡献。

问题9、理论学习不够深入。

整改落实情况：一是制定了《关于“理论学习不够深入”问题的路径图》。二是下发工作要求，结合理论学习方案，组织学习，并对意识形态有关知识进行测试。组织全体教师学习了《2021年光未然小学党支部教育学习方案》、习近平同志《论党的宣传思想工作》主要篇目介绍、《中华人民共和国民法典》第一篇第1-2章，其他章节要求全体教师自学。在9月17日对全体教师学习情况进行了测试。推动党性观念、纪律规矩意识和党纪国法在全体教职工中入脑入心。三是全体教师认识到要从思想上行动上提高自己的工作职责心，树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到政治业务两过硬。四是修改完善了《光未然小学小学党支部教育学习制度》，在今后讲严格按照制度执行。

问题10、对意识形态阵地管理不规范。

整改落实情况：一是制定了《关于“对意识形态阵地管理不规范”问题的路径图》。二是下发工作要求，开展整改，建立管理制度。三是召开支委会研究修改完善了《光未然小学报告会、研讨会、讲座、论坛等活动人员和内容管理制度》和《光未然小学意识形态阵地管理制度》。在今后将严格按照制度执行，规范程序，提高全体教职工的意识形态。    

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

问题11、主体责任落实不到位。

整改落实情况：一是下发工作要求，结合工作要求，召开支委会，组织学习，开展整改，制定了《关于“主体责任落实不到位”问题的路径图》；组织学习《党章》、《准则》、《条例》等。二是学校支委会召开全面从严治党工作专题研究会议，制定了《光未然小学2021年落实全面从严治党主体责任工作计划》、《光未然小学2021年落实全面从严治党主体责任工作路径图》、《光未然小学2021年落实全面从严治党主体责任清单》。三是对学校重点岗位进行排查并写出排查报告（招生、基建、财务、采购、拖管拖餐），9月14日，对述职述廉走过场的由学校纪检委员周春林对相关责任人廉政谈话。四是修改完善了《光未然小学党支部党风廉政制度》和《光未然小学党支部党务公开制度》，在今后讲严格按照制度执行，规范程序，提高全体党员的党性观念和宗旨观念。

问题12、主体责任履责不力，问题整改敷衍应付。

整改落实情况：一是在校门口张贴“规范办学行为 接受社会监督”公开承诺书。二是召开全体教师会学习《市教育局关于开展变相推销教辅资料问题专项整治的通知》、教师签订承诺书。三是修改完善《光未然小学师德考核实施细则》，在今后讲严格按照制度执行，规范程序。四是召开全体教师会，张欣校长针对此问题在教师会做检查。

问题13、监督责任履职不到位。

整改落实情况：一是制定了《关于“监督责任履职不到位”问题的路径图》；9月9日下发工作要求，结合九月份师德教育月，召开全体教师会议学习了《市纪检委关于预防党员干部公职人员酒驾醉驾行为的通知》、《市教育局关于开展酒驾醉驾等违纪违法行为整治行动的通知》、《关于对张喜伟因酒驾受到党内警告处分的决定》，学校党支部书记张欣同老河口市教育局党组书记殷建立签订了《拒绝酒（醉）驾责任状》，全体教师签订了《全体教师签订拒绝酒驾承若书》。二是组织财务人员学习了《国库集中支付制度》等有关财务管理制度，今后严格按照财经制度执行。三是学校党支部纪检委员周春林同张喜伟进行了谈话，要求张喜伟深刻剖析个人问题。

问题14、托餐托管工作变形走样。

整改落实情况：一是召开班子成员开会研究托餐托管工作整改会，制定了《关于“托餐托管工作变形走样”问题的整改方案》和《关于“托餐托管工作变形走样”问题的路径图》。9月3日召开托餐托管工作专题会，会上家委会副主任李荣霞组织托餐托管领导小组成员认真学习湖北省教育厅、湖北省物价局联合下发的《关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）》和襄阳市教育局《关于转发省教育厅 省物价局关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）的通知》教育局下发的《关于学生课后在校托餐托管的问题整改》和光未然小学“托餐托管工作变形走样”问题的整改方案。家委会主任柴志恒对本学期收费标准、托餐托管服务费用的发放标准做了明确要求：人均不超过1500元，个人不超过2000元。二是托管托餐费用专款专用，每月一结算并公示，每学期清零，学期结余的费用退给家长。托餐托管费用仅用于支付午餐费和服务人员劳务报酬，不得挪作他用。三是光未然小学建立了《光未然小学托餐托管管理制度》，今后将严格按照制度执行，规范托餐托管工作的管理。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

问题15、支部核心作用发挥不充分。

整改落实情况：一是召开支委会，研究制度了整改路径图，并组织学习了《中国共产党支部工作条例》、习近平《适应党和国家发展需要，培养造就大批德才兼备的高层次人才》精神和习近平关于“四有”好老师讲话精神。并对打造光未然文化特色名校和名师队伍建设做了研讨。二是制定了“光未然小学发展三年行动规划”和“光未然小学教师发展三年规划”，在学校规划基础上，教科室制定了2021-2022学年教师发展暨校本研修方案，撰写了“光未然文化背景下小学生课外‘大阅读’实验方案”，制定了“光未然小学名师评选实施办法”。三是组织全体教师学习“光未然小学小学三年行动规划  ”，各学科处室从小切入开展打造红色特色文化的素质教育活动：9月15日老河口市融媒体对光未然小学传承红色文化进行了报道，9月18日和30日，红色传承和快闪《我和我的祖国》两次上了“学习强国”。10月15日开展名师工作室“双减”提质增效名师沙龙活动。10月中旬年级展览了“大阅读”《阅读存折》。四是修改完善了“光未然小学教师专业发展暨校本研修制度”和“光未然小学名师管理考核制度”。

问题16、对“三重一大”事项不研究、不把关、不监管。

整改落实情况：一是根据学校整改方案制定了《关于对“三重一大”事项不研究、不把关、不监管问题的整改方案》和《关于对“三重一大”事项不研究、不把关、不监管问题的路径图》，组织班子成员和三重一大监督员学习《老河口市“三重一大”事项监督员管理办法（试行）》。二是结合学校开学工作需要，组织召开了关于2021年秋学校聘用临时代课教师的三重一大会议，并在会上通过了《光未然小学聘用教师管理办法》。三是根据三重一大监督员选聘要求，我校在个人自荐、组织推荐的基础上召开全体教师大会民主投票从6名候选人中选聘出新的监督员，并颁发聘书。四是建立了《光未然小学聘用教师管理办法》，在今后将严格按照制度执行，规范程序，让“三重一大”工作落实。

问题17、制度建设滞后。

整改落实情况：一是制定了《关于“制度建设滞后”问题的路径图》。二是建立了《光未然小学公文处理制度》，并安排教科室宋春主任专门负责此事，做到上级来文有登记、行文有记录、处理有结果，确保运转规范。三是结合学校巡察整改方案的总体要求下发工作安排，要求各分管领导对所管理领域相关制度进行梳理、完善，并在9月底整理完成。四是修订完善了与当前学校工作相适应的《光未然小学制度汇编》，在今后讲严格按照制度执行，让学校运转更规范。

问题18、政治引领不力，组织生活流于形式。

整改落实情况：一是召开了支委会研究2021年下半年党建工作，9月8日下发工作要求，结合整改内容，组织支部委员学习《中国共产党组织工作条例》等新时期党建工作要求。二是召开全体教师会议，对2021年下半年党建工作进行安排部署。党支部书记张欣带头履职，做好统筹谋划。三是召开2021年“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会党员大会，严格落实组织生活会制度，强化规范纪律意识，杜绝照抄照搬。四是党支部书记张欣和分管党务工作的周春林同志就“党建工作人员热情不高，工作不实，党建资料、组织活动敷衍应付”的问题进行了谈话，对今后的党建工作提出明确要求。五是修改完善了《光未然小学党支部工作会议制度》，在今后讲严格按照制度执行，规范程序，提高全体党员的党性观念和宗旨观念。

问题19、党内政治生活形式化。

整改落实情况：一是下发工作要求，结合党史学习教育专题组织生活会，组织全体党再员学习。学习基层党组织召开专题组织生活会要求及民主评议党员工作流程、关于召开全市教育系统党史学习教育专题组织生活会的通知、襄阳市关于召开专题组织生活会问题答复等文件。二是在2021年“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会中严格按照开展批评与自我批评的要求开展，要求每位党员写出批评与自我批评发言提纲，按照程序扎实开展，全体党员强化问题意识、坚持问题导向，把自己摆进去，自我批评直截了当、快人快语，相互批评不绕弯子、不遮遮掩掩，做到知无不言，言无不尽，让我们真正弄清楚自身问题是什么、关键在哪里、怎么去解决，切实让组织生活会成为大家发现和解决问题、纠正和完善自我的重要平台、最好机遇。坚持坦诚相见，客观、辩证地看待问题，始终出于善意、出于真心，诚心实意地帮助同志找问题、查病因，共同努力把问题找准、病因查清、方子开好、抓好整改，真正达到“团结—批评—团结”的目的，进一步增强班子及全体党员的凝聚力、战斗力，更好地为群众服务、推动发展。三是严格执行《“三会一课”制度》，规范程序，不断树牢“四个意识”、更加坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，激励同志们立足岗位、履职尽责，奋勇担当、奋发有为，提高全体党员的党性观念和宗旨观念。

问题20、“支部主题党日”活动开展不够扎实。

整改落实情况：一是下发工作要求，结合每月主题党日，组织学习《党费的使用管理》,《“三会一课”制度》等文件，并给当月入党的同志补过“政治生日”。二是陈俊补学了2021年1-3月主题党日内容、完成了党员活动手册的记录及学习笔记，交党支部副书记周春林检查签字；从9月份起所有党员在缴纳当月党费后，再开展支部主题党日活动，规范了主题党日程序。三是修改完善了《光未然小学小学党支部主题党日制度》，在今后讲严格按照制度执行，规范程序，提高全体党员的党性观念和宗旨观念。

问题21、选人用人制度执行不到位。

整改落实情况：一是制定了《关于“选人用人制度执行不到位”问题的路径图》。二是下发工作要求，结合实际情况，组织相关人员学习《习近平总书记关于选人用人及管理监督干部重要论述》等文件。三是制定了符合学校实情的《光未然小学中层干部选拔实施方案》。四是在今后讲严格按照选人用人相关制度执行，规范程序，切实为学校选拔出优秀的管理人才。

四、下一步工作打算

通过对巡察组巡察反馈的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，在市委第五巡察组的指导下，光未然小学党支部的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，一些制度机制得到建立健全，光未然小学党支部将以此次巡察整改为契机，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进学校的各项工作，实现整改成果制度化、长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见建议，请及时向我单位进行反映，联系电话：13871752175,通讯地址:老河口市两仪街207号,邮箱:475974838@qq.com

中共老河口市光未然小学支部委员会

2022年1月11日