中共老河口市农业农村局党组关于十一届市委第十轮巡察整改进展情况的通报（乡村振兴资金使用监管）

根据市委巡察工作统一部署，2025年7月14日至9月12日，市委第一巡察组对中共老河口市农业农村局党组开展了乡村振兴资金使用监管突出问题专项巡察，并于2025年12月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）深化思想认识，迅速动员部署。巡察意见反馈会召开后，市农业农村局党组第一时间召开整改专题会议，对巡察反馈问题诚恳接受、照单全收，明确整改内容、深刻查找原因、研究整改方案、细化落实举措，坚决做到立行立改、真改实改、全面整改。

（二）加强组织领导，落实整改责任。成立以市农业农村局主要负责同志为组长、领导班子成员为副组长，相关股室、各乡镇（街道）为成员的巡察整改工作领导小组。局党组积极承担巡察整改主体责任，把整改事项清单“一对一”交办到责任股室、部门，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

（三）制定整改方案，细化整改措施。制定整改方案，对整改任务进行细化分解，提出抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，明确整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，逐条逐项对账销号。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）落实上级政策执行方面

1.推进惠民惠农政策落实。一是加强部门联动。联合市财政局印发《老河口市2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》，明确补贴发放期限和发放流程，保障补贴发放及时、精准、规范。按照实施方案相关流程，按时发放农机购置应用补贴。二是提高补贴发放效率。及时对接乡镇收集更新补贴农户信息，积极对接市财政局和银行，保证各类补贴按时精准发放到户。三是规范执行“三重一大”制度。在党组扩大会上专题学习《“三重一大”集体决策制度》，重大事项及资金必须通过局“三重一大”会议研究同意后再按流程兑付。

（二）项目建设把关和资金管理方面

2.做好项目前期工作指导。一是严格把关项目入库。推动各乡镇（街道）对村级申报项目前期各项筹备工作逐个过筛，确保入库项目具备实施条件。二是加强实施项目论证，资金下达后，市农业农村局实地到拟实施项目现场核查项目准备情况，挑选条件成熟、论证充分的项目经市政府常务会议审定后批复实施，确保批复项目的可行性。三是规范履行项目变更程序，对确需变更的项目，报请市政府审批同意后，按规定完成变更、实施、验收、结审及确权移交等工作。

3.推进项目建设进度。加强对项目实施管理，由项目所在乡镇履行项目建设主体责任，市农业农村局加强统筹协调，推动项目加快建设进度。

4.加强项目资产管理。一是强化业务培训。组织局内相关股室、各乡镇（街道）集中学习《湖北省扶贫项目资产后续管理办法（试行）的通知》（鄂政办发〔2021〕25号）。二是履行监管责任。通过强化日常调度、实地抽查、系统监管，确保全市已建成项目均已进行确权登记并记入村级固定资产台账。三是落实建章立制。根据我市实际情况，修订完善《老河口市帮扶项目资产后续管理办法》，明确项目建成后登记确权移交、公示公告以及运营管护等细则。

5.做好项目后期跟踪管理。一是加强业务培训。组织学习《湖北省衔接资金项目管理“一本通”参考模板（试行本）》《老河口市衔接资金项目“一本通”》，强化项目后续跟踪管理。二是要求各乡镇（街道）对2026年入库项目通过实地探查、认真核算，确保项目预算精准。三是加快资金拨付进度。督办项目所在乡镇加快项目建设、验收及结审进度，及时对接市财政局安排资金拨付。

（三）项目资金使用谋划方面

6.提高项目资金使用率。一是在局党组（扩大）会议上集中学习《农业农村部办公厅关于进一步加强财政支农相关资金使用全链条管理的通知》（农办计财〔2024〕21号）和《湖北省财政厅 湖北省农业农村厅关于印发农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（鄂财农发〔2025〕7号）。二是加快完成结存资金支付。三是提高资金使用率。2023年至2024年高素质农民项目资金使用率为96.53%。四是完成2023年农业社会化服务项目资金拨付，项目已竣工验收。

7.用好衔接资金。一是组织学习《关于进一步加强衔接资金项目管理的实施意见》（鄂乡振发〔2023〕14号），规范财政衔接资金用途和拨付流程。二是聘请第三方对2021-2022年度拨付至乡镇财政所的衔接资金使用情况进行专项审计。三是建立健全报账资料审查机制，优化完善报账流程，强化项目进度动态监控，定期深入项目现场核查进度，确保项目按时完工，资金及时拨付。

8.加强高标准农田建设。一是及时推进项目建设，截至2025年底工程进度达到73%，达到省农业农村厅要求的建设时序。二是2022—2024年全部建设项目的资金均已按合同约定的节点足额拨付到位。三是安排工作人员加强日常施工监管。四是已安排人员持续抓好在建项目的工程进度监督工作，目前项目正在如期有序进行建设。

9.规范渔业发展补助资金管理。一是组织开展专题学习会，集中学习渔业发展补助资金管理实施细则等文件，提升财经法纪意识。二是规范流程管理，推动项目实施，2025年12月份已完成全部项目建设内容。三是积极对接财政等部门，提升资金支付进度，目前已全部支付到位。

（四）绩效管理方面

10.做好项目后续运营管理。集中学习《关于进一步加强老河口市扶贫项目资产后续管理的通知》（河农组办发〔2021〕9号），组织各乡镇（街道）按照帮扶产业项目“四个一批”分类发展工作要求，逐一研究制定项目处置措施，切实提升帮扶产业项目效益。

11.发挥资金效益。一是开展专题学习会，集中学习产业项目政策文件，提升项目管理水平。二是加强对企业帮扶服务，协助水产加工企业与省农发集团达成合作。

12.提升项目联农带农效果。一是开展种植技术、管理经验培训，带动群众参与务工。二是利用节假日外出务工人员回流时间，宣传推介企业用工需求，吸引返乡人员在本地企业务工就业。三是加强对项目运营全过程的指导和监管，督促项目主体按时足额兑现农户收益、优先吸纳农户就业，推动帮扶产业项目持续稳定发挥联农带农效益。

三、下一步工作打算

（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视市委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”。对正在整改的问题，坚持紧盯不放，持续整改。

（二）抓好制度建设，构建长效机制。以巡察整改为契机，做好各项制度的更新完善，严格制度执行，切实做到用制度管权、管事、管人、管物，按规矩履职、选人、办事，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为农业农村工作健康发展的动力。

（三）抓好作风建设，强化监督检查。认真履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任，落实班子成员“一岗双责”，认真落实中央八项规定精神，努力营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月14日至6月3日。联系电话：8221173（工作日：8:30-12:00；14:30-18:00）；邮政信箱：老河口市酂阳街道汉口路380号农业农村局办公室（邮编：441800）；电子邮箱：lhknyj68@163.com。

中共老河口市农业农村局党组

2026年5月14日